ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА* <...> Основные
цели и принципы
государственной политики
в области развития
малого и среднего
предпринимательства
в Российской Федерации
В* соответствии с определением, данным частью 1 статьи 6
Федерального закона от 24 июля
2007 г. ¹209-ФЗ «О развитии
малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», государственная политика
в области развития малого и
среднего предпринимательства в
Российской Федерации является
частью государственной социально-экономической политики и
представляет собой совокупность правовых, политических,
экономических, социальных, информационных, консультационных, образовательных, организационных и иных мер, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной
власти субъектов Российской
Федерации, органами местного
самоуправления и направленных
на обеспечение реализации целей и принципов, установленных
этим Федеральным законом. <...> * Данная статья написана автором
на основе части дипломного проекта
«Система муниципальных правовых
актов по содействию развитию малого и среднего предпринимательства
на территории муниципального образования (на примере Московской
области)», выполненного и защищенного в 2011 году в ГОУ ВПО Московской области «Академия социального
управления» (Факультет управления,
Кафедра государственного и муниципального управления). <...> 2
2007 г. ¹209-ФЗ «О развитии
малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» целями государственной
политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации являются:
1) развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства
в целях формирования конкурентной среды в экономике Российской Федерации;
2) обеспечение благоприятных
условий для развития субъектов
малого и среднего предпринимательства <...>
Правовое_обеспечение_реализации_государственной_политики_в_области_развития_малого_и_среднего_предпринимательства.pdf
ПРОБЛЕМЫ И ЗАКОНЫ
М. Щетинина
ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ РАЗВИТИЯ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА*
1. Основные
цели и принципы
государственной политики
в области развития
малого и среднего
предпринимательства
в Российской Федерации
В* соответствии с определением,
данным частью 1 статьи 6
Федерального закона от 24 июля
2007 г. ¹209-ФЗ «О развитии
малого и среднего предпринимательства
в Российской Федерации»,
государственная политика
в области развития малого и
среднего предпринимательства в
Российской Федерации является
частью государственной социально-экономической
политики и
представляет собой совокупность
правовых, политических,
экономических, социальных, информационных,
консультационных,
образовательных, организационных
и иных мер, осуществляемых
органами государственной
власти Российской Федерации,
органами государственной
власти субъектов Российской
Федерации, органами местного
самоуправления и направленных
на обеспечение реализации целей
и принципов, установленных
этим Федеральным законом.
На основании статьи 6 Федерального
закона от 24 июля
* Данная статья написана автором
на основе части дипломного проекта
«Система муниципальных правовых
актов по содействию развитию малого
и среднего предпринимательства
на территории муниципального образования
(на примере Московской
области)», выполненного и защищенного
в 2011 году в ГОУ ВПО Московской
области «Академия социального
управления» (Факультет управления,
Кафедра государственного и муниципального
управления). Руководитель
проекта: Ю. В. Кириллов.
2
2007 г. ¹209-ФЗ «О развитии
малого и среднего предпринимательства
в Российской Федерации»
целями государственной
политики в области развития малого
и среднего предпринимательства
в Российской Федерации
являются:
1) развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства
в целях формирования конкурентной
среды в экономике Российской
Федерации;
2) обеспечение благоприятных
условий для развития субъектов
малого и среднего предпринимательства;
3)
обеспечение конкурентоспособности
субъектов малого и
среднего предпринимательства;
4) оказание содействия субъектам
малого и среднего предпринимательства
в продвижении
производимых ими товаров (работ,
услуг), результатов интеллектуальной
деятельности на
рынок Российской Федерации и
рынки иностранных государств;
5)
увеличение количества
субъектов малого и среднего
предпринимательства;
6) обеспечение занятости населения
и развитие самозанятости;
7)
увеличение доли производимых
субъектами малого и
среднего предпринимательства
товаров (работ, услуг) в объеме
валового внутреннего продукта;
8) увеличение доли уплаченных
субъектами малого и среднего
предпринимательства налогов
в налоговых доходах федерального
бюджета, бюджетов субъектов
Российской Федерации и
местных бюджетов.
Анализ этих целей позволяет
сгруппировать их и представить в
виде схемы 1.1.
Таким образом, цели государственной
политики в области
развития малого и среднего
предпринимательства
можно
объединить в 3 группы: создание
рабочих мест на рынке труда,
создание конкурентной среды в
экономике и структурные изменения
в экономике. Увеличение
количества субъектов малого и
среднего предпринимательства
позволяет государству вести активную
ценовую политику. Для
создания конкурентной среды в
экономике необходим рост и
развитие малых предприятий.
Без особых определенных условий
этот рост будет невозможен.
Поэтому одной из целей государственной
политики, направленной
на поддержку и развитие
субъектов малого и среднего
предпринимательства,
должно
стать создание благоприятных
условий для роста числа субъектов
малого и среднего предпринимательства.
При одинаковых
условиях малые и средние предприятия
будут вести конкурентную
борьбу, снижая себестоимость
и повышая качество выпускаемой
продукции и оказываемых
услуг. Государство должно
содействовать продвижению
товаров и услуг субъектов малого
и среднего предпринимательства
путем создания специальных условий,
например, через оказание
содействия в рекламировании
товаров и услуг, производимых
субъектами малого и среднего
предпринимательства. Развитие
самозанятости населения является
частью социальной политики
государства. Увеличение количества
субъектов непременно
приведет к вовлечению большого
количества населения, способного
самостоятельно организовывать
и вести предпринимательскую
деятельность. Тем самым,
создавая наилучшие условия для
развития субъектов малого и
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО N¹4/2011 ПРОБЛЕМЫ И ЗАКОНЫ
Стр.1