Научные подходы к планированию стратегии развития города: российский и зарубежный опыт (66,00 руб.)

Стр.1

МЕТОДОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ НАУЧНЫЕ ПОДХОДЫ К ПЛАНИРОВАНИЮ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ГОРОДА: РОССИЙСКИЙ И ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ Е. Житкова1 1Планирование как вид управленческой деятельности направлено на выбор оптимальной альтернативы развития объекта управления, рассчитанной на определенный период времени2 . Развитие же объекта в общем виде можно понимать как «особый вид изменений, отличающийся качественными преобразованиями, приводящими к возникновению нового»3 одного качества в другое, более совершенное»4 , «процесс перехода из . Исходя из этого, развитие города можно определить как комплексный процесс изменения его отдельных подсистем в направлении общественного прогресса, проявляющийся в увеличении общественного богатства, то есть всей совокупности объективных и субъективных условий жизнеобеспечения и жизнедеятельности человека. Таким образом, сущность управкомплексным социальноления экономическим развитием (КСЭР) города состоит в целенаправленном воздействии органов управления на все местные субъекты хозяйствования при соблюдении принципа баланса интересов, при условии полной экономической ответственности партнеров, с целью обеспечения повенного университета. 2 2003, ñ. 16. 3 1 Аспирант Тольяттинского государстСм. Стратегическое планирование: Учебное пособие / Под ред. проф. À. Í. Ïåòðîâà. – Ñ-Ïá.: Çíàíèå, ÃÓÝÔ, Ñì. Коломийченко Î. Â., Рохчин Â. Å. Стратегическое планирование развития регионов России: методология, организация. – ÑÏá.: Íàóêà, 2003, ñ. 110. 4 Воронин А. Г. Муниципальное хозяйствование и управление: проблемы теории и практики. – М.: Финансы и статистика, 2003, ñ. 52. 34 ГУ ¹11’07 вышения качества жизни населения и повышения конкурентоспособности территории. Как правило, большинством авторов, занимающихся разработкой методологии территориального стратегирования (кроме специализирующихся на маркетинге территорий), «забывается» необходимость повышения конкурентоспособности территории. Однако повышение конкурентоспособности территорий сейчас признается одним из приоритетных направлений развития РФ. Так, из Концепции Стратегии социально-экономического развития регионов РФ, предложенной Министерством регионального развития РФ, следует, что «миссией политики регионального развития РФ является содействие социальноэкономическому развитию регионов, субъектов РФ и муниципальных образований с целью… усиления конкурентных позиций России и ее регионов в ìèðå»5 . Города же по праву можно считать лидерами как муниципального, так и регионального, и в целом федерального, развития. Такую роль играют прежде всего крупные города, в которых сосредоточивается огромный экономический потенциал. Поэтому стратегическое планирование КСЭР города будем понимать как вид управленческой деятельности, состоящий в разработке таких целей развития города на стратегическую перспективу и механизмов их достижения, реализация которых призвана обеспечить 5 Концепция Стратегии социальноэкономического развития регионов РФ. Одобрена Правительством Российской Федерации 30.06.2005 ã. //www.minregion.ru/OpenFile.ashx/Download?AttachID=1 84, ñ. 32. МЕТОДОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ

Стр.1