О ДВАДЦАТИ ПРИНЦИПАХ
БОРЬБЫ С КОРРУПЦИЕЙ*
СОВЕТ ЕВРОПЫ
Комитет министров,*
· Рассмотрев Декларацию, принятую
на второй встрече на высшем
уровне глав государств и
правительств, которая имела место
в Страсбурге 10 и 11 октября
1997, и согласно плану действий,
в особенности секции 3, параграфа
2 «Борьба с коррупцией и
организованной преступностью»;
· Зная, что коррупция представляет
серьёзную угрозу основным
принципам и ценностям
Совета Европы, подрывает веру
граждан в демократию, разрушает
правление закона, нарушает
права человека препятствует социально-экономическому
развитию;
·
Будучи
убеждённым,
1. Проводить эффективные
меры для предотвращения коррупции
и, в этой связи, поднимать
общественное понимание и продвижение
этического поведения.
2. Гарантировать признание
национальной и международной
коррупции криминальной.
3. Гарантировать, что те, кто
что
борьба против коррупции должна
быть мультидисциплинарной и в
этой связи имеет отношение к
программе действий против коррупции,
также как и к решениям,
принятым европейскими министрами
юстиции на их 19-й и 21-й
конференциях, проведённых в
Валлетте и Праге, соответственно;
·
Получив в проекте руководящие
20 принципов для борьбы
против коррупции, разработанных
Мультидисциплинарной группой
по коррупции (GMC);
· Твёрдо решив, что бороться с
коррупцией необходимо, соединяя
усилия наших стран,
Соглашается принять эти 20
принципов
руководящих
для
борьбы против коррупции, изложенных
ниже:
* Резолюция (97) 24 Комитета министров.
Принята 6 ноября 1997 года на
101-й сессии.
отвечает за предотвращение,
расследование, судебное преследование
и судебное решение
по случаям коррупции, имеют независимость
и автономность, соответствующие
их функциям, являются
свободными от влияния и
имеют эффективные средства,
для того чтобы собрать доказательства,
защищая людей, которые
помогают властям в борьбе с
коррупцией, и сохраняя конфиденциальность
расследований.
4. Обеспечивать соответствующие
меры для конфискации и
лишения доходов в результате
случаев коррупции.
5. Обеспечивать соответствующие
меры, чтобы предотвратить
давление на юристов, занимающихся
случаями коррупции.
6. Ограничивать иммунитет от
расследования, судебного преследования
или судебного решения
по случаям коррупции до степени,
необходимой в демократическом
обществе.
7. Продвигать специализацию
людей или органов, отвечающих
за борьбу с коррупцией и обеспечивать
их соответствующими
средствами и обучением для исполнения
их задач.
8. Гарантировать, что финансовое
законодательство и власти,
отвечающие за осуществление
этого, вносят вклад в борьбу с
коррупцией в эффективной и
скоординированной манере, в
особенности отрицая возможность
снижения налогов, согласно
закону или правилу по поводу
взяток или других расходов, связанных
с коррупцией.
9. Гарантировать, что организация,
функционирование и принятие
решений публичными администрациями
принимает во
внимание потребность борьбы с
коррупцией, в особенности, гарантируя
прозрачность, совместимую
с потребностью достигнуть
эффективности.
10. Гарантировать, что правила,
касающиеся прав и обязанностей
должностных лиц, содержат
требования борьбы с коррупцией
и обеспечивают соответствующие
и эффективные дисциплинарные
меры; продвигать дальнейшую
спецификацию поведения,
ожидаемого от общественных
должностных лиц соответствующими
средствами, такими,
как кодексы поведения.
11. Гарантировать, что соответствующие
процедуры ревизии
обращаются к действиям государственной
службы и общественного
сектора.
12. Подтверждать, роль, которую
могут играть ревизионные
процедуры в предотвращении и
обнаружении коррупции вне административных
органов.
13. Гарантировать, что система
общественной ответственности
принимает во внимание последствия
коррумпированного
поведения
общественных должностных
лиц.
14. Принимать соответственно
прозрачные процедуры для общественного
заказа, которые воплощают
справедливую конкуСовет
Европы. О ДВАДЦАТИ ПРИНЦИПАХ БОРЬБЫ С КОРРУПЦИЕЙ
1
Стр.1