ТРИ «П» И ОДНО «Л» КОРРУПЦИИ:
ПРИЧИНЫ, ПРИМЕРЫ, ПОСЛЕДСТВИЯ, ЛЕЧЕНИЕ.
КАК СОЗДАТЬ CORRUPTION-FREE ОБЩЕСТВО1
Я. РОМАНЧУК
Люди ценят честность.1 Люди
хотят знать, как другие тратят их
деньги. Людям интересно происхождение
состояний богатых людей.
Люди часто считают деньги в
чужих карманах. Эти аксиомы
предопределяют большой интерес
к коррупции. Это экономическое,
институциональное, правовое
и этическое явление является
убедительным доказательством
провала государства (government
1
Экономический салон. По материалам
публикации Institute of Economic Affairs,
Ian Senior «Corruption – the World’s Big
C. Cases, causes, Consequences,
Cures».
failure). В то время как учебники
по экономике пестрят темами по
провалам рынка, обсуждения
провалов государства как на
уровне теории, так и в практическом
исполнении, практически
нет. Более того, коррупция в ее
самых разных проявлениях представляется
как порождение рынка.
Она не только блокирует рыночные
механизмы, но и создает
угрозу усиления интервенционизма.
Поскольку люди думают,
что рынок – это источник коррупции,
то они поддерживают меры,
направленные на ограничение
рыночных механизмов, т.е. свободного
выбора потребителя,
предпринимателя и инвестора.
Выстраивание барьеров на пути
свободного обмена между этими
субъектами инициирует коррупцию
и институционализирует ее
развитие.
Социальные программы, гуманитарная
помощь, распределение
бюджетных ресурсов, управление
государственными активами и
пакетами акций, квотирование,
выдача разрешений, оценка
стоимости товара или ущерба,
управление недвижимостью и
рынком земли, ценообразование,
госзакупки – коррупция имеет место
в этих и многих других сферах
и операциях. Несмотря на все
Я. Романчук. ТРИ «П» И ОДНО «Л» КОРРУПЦИИ: ПРИЧИНЫ, ПРИМЕРЫ, ПОСЛЕДСТВИЯ … 73
де щ
ю
Коррупц
е
т
л
е
ря
и ся, к
это как пои в
й
и
й
шит
В
… ко
и,
о
П к Святог
и
с не
ч
ы это
е
к вак р о Г е
н
краогор ,
е
с
н
о
не пр
у оз вн е
а
м
ито
г
т те ь, .
ери
что
В м ж и ее с
р иы в
он
с и е уа мне
е
е з аф нимают
ы
р
ь а с ес н
Еста ж вощ оу св
4
с
п т
щ так н
не т, и
есь
е
к
т я
л
лос
,
в не м и и р
з и п
е
н
Го о
ар
о ед й с п из ы е
с м
у , т
д
н не ы ен
м нтвоб сс ар
о
с
д
Иde
w
w
w.c
i
pe
.
r
u/
i
с x
n
очник
т .p
h
p
?
pa
п b
g
e=
l
уб
ликаци
i
и:
ар чтоб оощр й вод
е
с
твы ы п ар г
н с р
ен ра
а
р
во м, жт кай карой
е
т
н
о затос м с
ь
, нн б
я алу
ж
ы пр зири б
н я н
ота, опр е
е
б
ва
н д е е
пол
ахо л к з
ааля: б
д н не о
с
м
с
ой
д
ит и е й. R.
е с ны
с я ч
в
я коррупц
г
лазу
н
ы
е
т
с
рук,
с иу-ин
, и
ви- –
з
й
п
т с
Williams
ока
не
Гоа т
л ньн и
у
е пол
и
р
ес
я влаьн
д
ар с ая.
л
с ттвь окао погиб
е
ж
нея болт т
т
е
с
то е ы тво, прав б
н м вх м
У н то т ,
ым б ж ни
а м ли де
. с и Мотран гр
м
с злоупотр
п я ири кх
в с о
с
,
е
н а ж
в
и п т
ц к е
п р в
р
0днымри в о
н о в
реди чстви
х ов
т
и
е а ,
о и эв и
ди ло, о
н
а
щникас
н мед, щ н ие м м и
ь ара
ени
я цед
е
е о э
яю
л
ков н о
т
ы ч с о о Д. г
г
а ь о
е д
т
й и н бы и
ижети
о
у
( й с де етич в
И
точ ж
н а
ик щиь
р
е ас ы
е т
взятки.
е
е я р и
м
с о х , е
г . П а ь щ
м о
д д о
а об и
р
н т у
м
с лу лятт проко с жи я нс а го
ш ь
п й: лава ицо, вр ы в
т
м Артхаша
н
в
д
е б ит
у
в
т м ш д
и ли
о ка, про
го
с ети
сралуы с
д
ва.
е ирал
й е ст-ьс и
ра ю че е
е
И м тн
д
о
и е
П н мса
то лихои
в
у тво,по-у- с с
м
л у н а у,
ента Марч и
К. , ,
ч
П ко н
и ы
ауэллод
н . т
ю м о н
ви н с т
воров
у
т о
гу,
г
д
е
н
с н т т т
д хо с
тво то а
ен
н м я ман
в
о у, кыо
мак
з
саб
ы
е
е
при у Р с
е
общкой во а в уе ще
н тавля
шлови и аправл е
т
ит
про ь оли
Ес. П
с в ь ь с
ч и рн еких твое
е
е
с я вомс и
я и
т )
р
ю
,
с
ат л
у с е и в
общь ко
д
ч
е
у
чат ь
тол
с
с д руках
р
Возо а ненн
м ии, ров
м
н
ли
Марк
Тв
е
н
н
огее и
д
ы е е тров и 50 ч явии.р
е 6
е сбль н т
е
, с сдеущ из
г
н е ь
лали 0с м ес
твови т лн ю
а
в
л
ж в Н
д
ь и актив т е такой н в
л
е н м к ь
е
м
уого у
корру
и
ф
,
ллио яы тх губ н
ов
с
я
а, ко
г
д еа зако
н
с
по
р
ч
н
н
ой
, ч
и обхо н
я с
р
Шарл
од
с ид л аторов, г
н
лимыок ь
поря
М е е с 8
с м еь с общ д
ь
о с мен-тн
тв
т еес нк
ье
го
эл е ь е
абрат
н
е н ж
н р кае а
изя
благо
д
о
д
м
и упраиколай спц тия с м м
взят
к еи н Г оа хвата – по
дн угих
ча вот, н . иь с литиков
а Д т
е ж о
ии
ч н г е рт е
не
, о о биз полити- ьл ,
с
X б
I уX е в т не
е
к. тола и
д
Ро ь
с ко
с
ия
ич а о . н м
с т ж
тва.л н личи т с
д у с
г и е
ж во об иват общ
е
ж у
ь е о
т твуз
вла тва.
т
ь
с
ж з м
о воы
н м и
ж
с во ,
ь е
с тол В о и
м каки
ая воля
, по ее о
вла заь с
ю с се т у
ко с в пловия ий закоц
т ио
о р оттого, А
о
п
м
Г
управлятоо в
о о чи
н н
ь в м
упраик
тр
н
е
ор
г
пол эт
и.
с ляти. Отто
аь
н сойтра
а
с о
плохи
н
Сат
й
м нед с
Би
и и
с
а н
с
Фо
н
получит чл еуити-м
де
ео
роваипм
арк
шао
е
д м
а
Стр.1