РЕКОМЕНДАЦИЯ1 КОМИТЕТА МИНИСТРОВ
СОВЕТА ЕВРОПЫ О КОДЕКСАХ ПОВЕДЕНИЯ
ДЛЯ ГОСУДАСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
СОВЕТ ЕВРОПЫ. <...> КОМИТЕТ МИНИСТРОВ
КОМИТЕТ МИНИСТРОВ
В соответствии со статьей 15Ь
Устава Совета Европы
Принимая во внимание, что
целью Совета Европы является
обеспечение большего единства
между его членами;
Принимая во внимание, что в
демократическом обществе государственные органы играют существенную роль и что для надлежащего выполнения вверенных
им задач они должны иметь в
своем распоряжении соответствующий и персонал;
Принимая во внимание, что
государственные служащие являются основным звеном государственной администрации, что
они имеют особые обязанности и
обязательства и что для адекватного выполнения своих задач они
должны иметь соответствующую
квалификацию и материальную и
правовую среду;
Будучи убежден, что коррупция представляет собой серьезную угрозу для правового государства, прав человека, справедливости, в том числе и социальной; что она мешает экономическому развитию, ставит; под угрозу стабильность демократических
институтов и нравственных устоев общества;
Учитывая рекомендации 19-й и
21-й Конференций министров юстиции стран Европы (проходивших
соответственно в Ла-Валетте в
1994 г. и в Праге в 1997 г.);
Учитывая Программу борьбы с
коррупцией, принятую Комитетом
министров в 1996 г.;
Учитывая Рекомендацию Комитета министров Совета Европы
№R(81) 19 о доступе к информации, находящейся в распоряжении государственных органов;
Учитывая Рекомендацию Комитета министров Совета Европы
№R(2000) 6 «О Статусе государственных служащих в Европе»;
В соответствии с Заключительной декларацией и Планом
действий, принятыми главами государств и правительств Совета
Европы на 2-й встрече в верхах,
которая состоялась в Страсбурге
10-11 октября 1997 г.;
Напоминая в этом контексте о
важности участия государств, не
являющихся членами Совета Европы, в мероприятиях Совета Европы по борьбе с коррупцией: и
приветствуя <...>
Рекомендация_Комитета_Министров_Совета_Европы_о_кодексах_поведения_для_государственных_служащих.pdf
РЕКОМЕНДАЦИЯ1 КОМИТЕТА МИНИСТРОВ
СОВЕТА ЕВРОПЫ О КОДЕКСАХ ПОВЕДЕНИЯ
ДЛЯ ГОСУДАСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
СОВЕТ ЕВРОПЫ. КОМИТЕТ МИНИСТРОВ
КОМИТЕТ МИНИСТРОВ
В соответствии со статьей 15Ь
Устава Совета Европы
Принимая во внимание, что
целью Совета Европы является
обеспечение большего единства
между его членами;
Принимая во внимание, что в
демократическом обществе государственные
органы играют существенную
роль и что для надлежащего
выполнения вверенных
им задач они должны иметь в
своем распоряжении соответствующий
и персонал;
Принимая во внимание, что
государственные служащие являются
основным звеном государственной
администрации, что
они имеют особые обязанности и
обязательства и что для адекватного
выполнения своих задач они
должны иметь соответствующую
квалификацию и материальную и
правовую среду;
Будучи убежден, что коррупция
представляет собой серьезную
угрозу для правового государства,
прав человека, справедливости,
в том числе и социальной;
что она мешает экономическому
развитию, ставит; под угрозу
стабильность демократических
институтов и нравственных устоев
общества;
Учитывая рекомендации 19-й и
21-й Конференций министров юстиции
стран Европы (проходивших
соответственно в Ла-Валетте в
1994 г. и в Праге в 1997 г.);
Учитывая Программу борьбы с
коррупцией, принятую Комитетом
министров в 1996 г.;
Учитывая Рекомендацию Комитета
министров Совета Европы
№R(81) 19 о доступе к информации,
находящейся в распоряжении
государственных органов;
Учитывая Рекомендацию Комитета
министров Совета Европы
№R(2000) 6 «О Статусе государственных
служащих в Европе»;
В соответствии с Заключительной
декларацией и Планом
действий, принятыми главами государств
и правительств Совета
Европы на 2-й встрече в верхах,
которая состоялась в Страсбурге
10-11 октября 1997 г.;
Напоминая в этом контексте о
важности участия государств, не
являющихся членами Совета Европы,
в мероприятиях Совета Европы
по борьбе с коррупцией: и
приветствуя их ценный вклад в
осуществление Программы борьбы
с коррупцией;
Учитывая Резолюцию: (97) 24,
содержащую двадцать руководящих
принципов борьбы с коррупцией;
Учитывая Резолюции (98) 7 и
(99) 5, содержащие соответственно
разрешение и принятие Частичного
расширенного соглашения о создании
Группы государств против
коррупции – ГРЕКО, которая ставит
целью повысить способности
своих членов в борьбе с коррупцией,
следя при этом за выполнением
ими взятых на себя обязательств;
Будучи
убежден, что привлечение
внимания общественности
и продвижение этических ценностей
являются важными, средствами
по предупреждению коррупции;
Рекомендует
правительствам
государств-членов при соблюдении
национального законодательства
и принципов, регулирующих
деятельность государственной
администрации, содействовать
принятию национальных
кодексов поведения
для государственных служащих,
руководствуясь Модульным кодексом
поведения для государственных
служащих, прилагаемым
к настоящей Рекомендации;
и
Поручает Группе государств
против коррупции – ГРЕКО следить
за выполнением данной Рекомендации.
O
ТОЛКОВАНИЕ И ПРИМЕНЕНИЕ
Статья 11
МОДЕЛЬНЫЙ КОДЕКС ПОВЕДЕНИЯ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
1. Настоящий кодекс распространяется
на всех государственных
служащих.
1 №R (2000)10 – принята 106-й сессии
Комитета министров 11 мая 2000 г. Перевод
с французского языка подготовлен
Информационным центром Совета
4
ЛОББИСТ ¨ 2008 ¨ №3
Европы в РФ (г. Москва). Источник публикации:
2.
Для целей настоящего кодекса
термином «государственный
служащий» обозначается
любое лицо, служащее в публичном
органе.
3. Положения настоящего кодекса
применимы также в отношении
любого лица, работающего
Правила игры
ht
t
p://
s
_
wsp
oc.a
ww.
t
r
a
n
s
pa
r
enc
y
.
o
r
g
.
r
u/
I
N
TE
R/
EU
Стр.1