КЛАССИКА «ЛОББИРОВАНИЯ»:
ЗАЛОГОВЫЕ АУКЦИОНЫ –
ЗАБЫТЬ НЕЛЬЗЯ ПОМНИТЬ
О ЗАЛОГОВЫХ АУКЦИОНАХ
Судебная газета *
Залоговые аукционы впервые
появились на территории Российской Федерации в 1995 году. <...> № 267 от 30.05.06
Редакция
периодического
печатного издания «Судебная
газета» готовит к выходу материал по приватизации федеральных пакетов акций нефтяных предприятий посредствам залоговых аукционов, проходившей в 1995–96 гг. <...> Например, такой крупный гигант как «Норильский никель» был
продан по цене 170 миллионов долларов, в то время как его годовой
доход составлял свыше одного
миллиарда долларов. <...> 27.12.1991 г. «О средствах мас- залога находящихся в федесовой информации» просим Вас ральной собственности акций в
предоставить копию Отчета**по соответствии с Указом Презирезультатом проверки исполь- дента РФ от 31.08.95 г. №889 «О
зования федеральной собствен- порядке передачи в 1995 году в
ности в ходе подготовки и про- залог акций, находящихся в
ведения аукциона на право за- федеральной
собственности»,
ключения договоров кредита, утвержденного п. <...> КЛАССИКА «ЛОББИРОВАНИЯ»: ЗАЛОГОВЫЕ АУКЦИОНЫ – ЗАБЫТЬ НЕЛЬЗЯ ПОМНИТЬ
73
ний о результатах независимой
оценки рыночной стоимости
акций при отчуждении из государственной собственности;
– правового статуса «Анализа процессов приватизации
государственной собственности в РФ за период 1993–
2003 гг.»;
– направления данного материала в государственные органы, уполномоченные проводить приватизацию, а также
следить за соблюдением зако-
– отсутствие внешнего независимого контроля со стороны
Счетной палаты в период предприватизационной подготовки
государственных активов и период приватизационных сделок, хотя такой контроль был
предусмотрен ст. <...> СЧЕТНАЯ ПАЛАТА РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РУКОВОДИТЕЛЬ АППАРАТА
119992, г. Москва, ГСП-2, ул. <...> 2
29 июня 2006 г. №15-01/1413
на №267 от 30.05.2006
Генеральному директору
Электронного периодического
издания «Судебная газета»
В.С. Гуничу
Уважаемый Владимир Сергеевич <...>
Классика_«лоббирования»_залоговые_аукционы_–_забыть_нельзя_помнить.pdf
КЛАССИКА «ЛОББИРОВАНИЯ»:
ЗАЛОГОВЫЕ АУКЦИОНЫ –
ЗАБЫТЬ НЕЛЬЗЯ ПОМНИТЬ
О ЗАЛОГОВЫХ АУКЦИОНАХ
Судебная газета *
Залоговые аукционы впервые
появились на территории Российской
Федерации в 1995 году.
Правительство Российской Федерации
было заинтересовано в
дополнительном притоке денежных
средств для воплощения намеченных
реформ. С этой целью
ведущим коммерсантам страны
была предложена следующая
схема: коммерсанты, выступая в
качестве кредиторов, передают
Правительству РФ в собственность
денежные средства, а Правительство
РФ, в свою очередь,
для обеспечения исполнения
своих обязательств предоставляет
им в залог акции ведущих государственных
предприятий. Таким
образом, в случае не возврата
кредита кредиторы могли свободно
распорядиться акциями
этих предприятий.
В итоге подобной операции
деньги так и не были возвращены, а
акции были проданы по цене, в сотни
раз меньше их рыночной стоимости.
Например, такой крупный гигант
как «Норильский никель» был
продан по цене 170 миллионов долларов,
в то время как его годовой
доход составлял свыше одного
миллиарда долларов.
Таким образом, все крупные
предприятия самой доходной
промышленности не только в
России, но и во всех странах, были
переданы в частные руки.
В силу абзаца первого пункта 2
статьи 335 Гражданского кодекса
РФ проведение подобных залоговых
аукционов было незаконным.
Особенно с учётом проведённой
ранее приватизации Правительство
РФ de facto не подпадало
под круг субъектов, поименованных
в вышеназванной норме. Однако
все иски о признании результатов
данных залоговых аукционов
недействительными были
отклонены.
Редакция нашей газеты обращалось
с официальными запросами
во все государственные учреждения,
которые по роду своей
деятельности должны хранить
информацию по залоговым аукционам.
Но везде нам пришёл отказ
со ссылкой на то, что никакой
информации нет.
Остается только загадкой, как
суды могли принимать решения
при отсутствии единственно допустимых
доказательств.
Мы продолжаем работать над
поиском информации по данной
теме.
С ходом нашей работы Вы
можете ознакомиться в разделе
«Наши расследования»:
**
Исх. № 267 от 30.05.06
Редакция периодического
печатного издания «Судебная
газета» готовит к выходу материал
по приватизации федеральных
пакетов акций нефтяных
предприятий посредствам
залоговых аукционов, проходившей
в 1995–96 гг.
В связи с этим и на основании
ст.29 Конституции РФ и
ст.38, 39 Закона РФ*от
* Электронное периодическое издание.
Свидетельство о регистрации:
Эл. №ФС 77–23915 от 04.04.2006.
Председателю Счетной палаты РФ
Степашину С.В.
Уважаемый Сергей Вадимович!
27.12.1991 г. «О средствах массовой
информации» просим Вас
предоставить копию Отчета**
по
результатом проверки использования
федеральной собственности
в ходе подготовки и проведения
аукциона на право заключения
договоров кредита,
Адрес: Москва, ул. Б. Почтовая,
д.26В, стр.2. http://sudgazeta.ru
** В «Лоббисте» №3-07 публикуются
материалы размещенные на
сайте по состоянию на 08.06.2007
– прим. ред.
залога находящихся в федеральной
собственности акций в
соответствии с Указом Президента
РФ от 31.08.95 г. №889 «О
порядке передачи в 1995 году в
залог акций, находящихся в
федеральной
собственности»,
утвержденного п.9 Протокола
заседания Коллегии счетной палаты
РФ от 2августа 1996 г.
№24 (54) для анализа и написания
указанного материала.
А также просим дать комментарии
по следующим вопросам:
КЛАССИКА
«ЛОББИРОВАНИЯ»: ЗАЛОГОВЫЕ АУКЦИОНЫ – ЗАБЫТЬ НЕЛЬЗЯ ПОМНИТЬ 73
h
t
t
p
:
/
/
s
u
d
ga
z
e
t
a
.
r
u
/
?c
a
t
=
1
4
&
p
age
d
=2
Стр.1