ТЮМЕНСКАЯ ТОВАРНАЯ БИРЖА:
ОРГАНИЗАЦИЯ, КОМПЕТЕНЦИЯ, ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
(1910–1918 гг.)
А. ХРАМЦОВ
Органы городского самоуправления,
в соответствии с
возложенной на них компетенцией,
призваны были содействовать
развитию торговли и промышленности
своих поселений. На основании
ст.656 Устава Торгового
(изд. 1903 г.), в городах страны
создавались товарные биржи.
Биржевое дело в Сибири, несмотря
на целый ряд проблем,
развивалось
интенсивно. К
1914 г. биржи действовали в
главных центрах региона: Омск,
Томск, Иркутск, Барнаул, Бийск,
Новониколаевск, Курган, Петропавловск.1
В
Тюмени история этого вопроса
началась с обращения торговцев
в городскую управу 11 июля
1908 г. В заявлении отмечалось:
«Мы нижеподписавшиеся
как приезжающие, так и местные
продавцы и покупатели кожевенных
товаров и прочего на Тюменской
Ярмарке для поддержания и
развития местной торговли и
промышленности и облегчению
торговых сношений просим Тюменскую
Городскую Управу войти
с соответствующим ходатайством
об открытии в Тюмени «Ярмарочного
Биржевого Комитета» и принять
расходы по сему комитету на
счет Городской Думы».2 Подписи
под документом поставили более
30 лиц.
С того времени началась планомерная
деятельность местных
властей по разработке вариантов
решения этого вопроса. В засе1
Литягина А.В. Городские думы в
системе защиты интересов предпринимательства
// Предприниматели и
предпринимательство в Сибири.
Вып.3. Барнаул. 2001. С.253.
2 ГАТО. Ф. И-1. Оп.1. Д.307. Л.1-1 об.
дании городской думы 4/5 сентября
1908 г. вопрос остался открытым.
Тем не менее, гласные
посчитали целесообразным учредить
не ярмарочный, а постоянно
действующий биржевой комитет.
В обосновании этой позиции отмечалось,
что город Тюмень по
своим торговым оборотам и своему
значению в экономической
жизни всей Западной Сибири как
конечный пункт водного пути Обского
бассейна, связующий его с
железнодорожными линиями европейской
России, несомненно,
нуждается в учреждении здесь
биржи. В настоящее время, по
сведениям Тобольского губернского
статистического комитета, в
городе насчитывается 4 кредитных
учреждения, среди которых
самостоятельный городской общественный
банк с годовым оборотом
5520329 руб. Здесь сосредоточены
конторы почти всех существующих
в Западной Сибири
пароходных фирм, несколько
промышленных заводов, ежегодная
ярмарка с оборотом 1,5 мил.
руб. На 1909 г. местный торговый
класс выбрал в общей сложности
767 свидетельств на право торговли.3
Из
имеющихся в городской
управе сведений об учреждении
бирж в других городах видно, что
расходы по их содержанию окупаются
специальными средствами,
образующимися из членских
взносов и добровольных сборов с
торговых фирм. В этой связи организация
биржи не потребует
больших затрат, за исключением
предоставления на первое время
бесплатного от города помеще3
Там же. Л.17.
ния для собраний биржевого общества.
Тюменская
городская управа
обратилась к Русскому для внешней
торговли банку с просьбой
выслать устав какой-либо из действовавших
в городах бирж. 20
марта 1909 г. в адрес тюменского
головы поступил устав Благовещенской
товарной биржи, на основе
которого был разработан
собственный проект. В дальнейшем
градоначальник ходатайствовал
перед губернатором о предоставлении
проекта устава на
утверждение министру торговли и
промышленности. Кроме того,
для активизации этого процесса,
тюменские власти обратились к
депутатам Государственной думы
от Тобольской губернии В.И. Дзюбинскому
и Н.А. Скалозубову в
содействии скорейшему разрешению
этого вопроса. Интересно,
что уже во время разработки устава
биржи в адрес местного
биржевого комитета стали приходить
письма-отношения от различных
ведомств, на которых
проставлялась резолюция: «за
отсутствием биржевого комитета
отставлено без последствий».4
Рассмотрение устава в высших
органах власти растянулось на
несколько месяцев. Тем не менее,
5 февраля 1910 г. император
по положению Совета Министров
устав утвердил и повелел исполнить.
22
апреля городская управа
опубликовала специальное объявление,
которым приглашались
лица, желающие принять участие
в организации Тюменского Биржевого
Общества (ТБО) и удов4
Там же. Л.38-38 об.
А. Храмцов. ТЮМЕНСКАЯ ТОВАРНАЯ БИРЖА … (1910–1918 гг.)
41
Стр.1