УПРАВЛЕНИЕ СОБСТВЕННОСТЬЮ
Контрольно-счетная палата Волгограда
ЦЕЛЕВОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НЕЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ, СДАННЫХ В АРЕНДУ (СУБАРЕНДУ)
О
снование проверки: перспективный
план работы контрольно-счетной
палаты Волгограда
(далее – контрольносчетная
ïàëàòà) на 2008 ã., утвержденный
Решением Волгоградской
городской Думы от
12.12.2007 ã. ¹53/1351.
Цель проверки: целевое использование
муниципальных нежилых
помещений Волгограда,
сданных в аренду (субаренду).
Предмет проверки: документы
по начислению, учету поступления
и взыскания арендной платы
за пользование объектами
муниципального нежилого фонда
Волгограда в бюджет Волгограда
в 2007 ã., договоры аренды с
приложениями, переписка департамента
муниципального
имущества
администрации Волгограда
с арендаторами, акты
проверок целевого использования
муниципальных нежилых помещений,
протоколы заседания
комиссии по рациональному использованию
муниципального
нежилого фонда.
Объект проверки: департамент
муниципального имущества
администрации Волгограда (далее
– Департамент муниципального
имущества).
Исполнительные лица, осуществляющие
проверку: консультант
контрольно-счетной палаты
– Атарщикова И.Г., консультант
контрольно-счетной палаты
– Чуб Í.Ì.
Выводы:
1. В соответствии с Положением
о порядке предоставления
в пользование и изъятия муниципального
недвижимого имущества,
утвержденным Постановлением
Волгоградского городского
Совета от 15.12.2000 ã. ¹21/297
«О принятии Положения о порядке
предоставления в пользование
и изъятия муниципального недвижимого
имущества»:
42
· функции арендодателя объектов
недвижимого имущества от
имени Волгограда делегированы
Департаменту муниципального
имущества;
· целевым назначением в
аренду передается объект недвижимого
имущества для осуществления
определенного вида деятельности
в соответствии с функциональным
назначением объекта
и (или) с целью реализации программ
городского развития.
2.
По
состоянию на
01.01.2008 ã.:
– площадь муниципального
нежилого фонда Волгограда составляет
806,3 òûñ.êâ.ì, в том
числе переданная в аренду –
414,6 òûñ.êâ.ì (51,4%), в безвозмездное
пользование – 312,9
òûñ.êâ.ì (èëè 38,8%), свободная
– 78,8 òûñ.êâ.ì (9,8%);
– площадь нежилых помещений
муниципальной казны Волгограда
– 29,4 òûñ.êâ.ì, в том числе
переданная в аренду – 26,2
òûñ.êâ.ì (89,1%), в безвозмездное
пользование – 0,8 òûñ.êâ.ì (2,7%),
свободные – 2,3 òûñ.êâ.ì (7,8%).
3. Сравнительный анализ использования
площадей муниципального
нежилого фонда Волгограда,
сданных в аренду по состоянию
на 01.01.2008 ã., ïîêàçàë:
– доля площадей, сданных в
аренду по льготной ставке
арендной платы (т.е. коэффициент
вида деятельности – менее
1), составляет – 70% в общем
объеме площадей муниципального
нежилого фонда Волгограда,
сданных в аренду;
– 1/4 часть ïëîùàäåé, сданных
в аренду (1/3 часть по Центральному
району), используется
под творческие мастерские и
социально-значимые организации
с незначительной суммой
арендной платы (îò 0,2 òûñ. ðóá.
до 0,5 òûñ. ðóá. за êâ.ì в ãîä).
4.
По
состоянию на
01.01.2008 ã. действовали:
· 3473 договора на аренду
муниципальных нежилых помещений
Волгограда, из них по
Центральному району – 729 договоров
(èëè 21,0%);
· 100 договоров на аренду
нежилых помещений муниципальной
казны Волгограда;
· 69 договоров на аренду площади
совместного пользования;
· 1000 договоров безвозмездного
пользования муниципальными
нежилыми помещениями (со
структурными подразделениями
администрации Волгограда, с муниципальными
предприятиями и
учреждениями, финансируемыми
полностью или частично за счет
бюджета Волгограда).
5. В 2007 ã. Департаментом
муниципального имущества проведено
834 проверки целевого
использования муниципальных
нежилых помещений Волгограда,
сданных в аренду, из них в результате
46 проверок (èëè в 5%
случаях) установлены нарушения
целевого использования помещений.
Выборочная проверка
контрольно-счетной палаты показала,
что количество проводимых
Департаментом муниципального
имущества проверок целевого
использования помещений недостаточное,
так как в 2007 ã.
составляло не более 23% от количества
действующих договоров
аренды муниципальных нежилых
помещений.
6. В 2007 ã. Департаментом
муниципального имущества проведено
218 проверок целевого
использования помещений Центрального
района (èç 834 проверок
по всем районам города), в
результате которых установлено:
· нецелевое использование 3
по
помещений:
пр. Ленина,
д. 48/2, предоставленного в аренду
ЗАО «АТМ-2» для бытового обслуживания
(ремонт и пошив одежды),
по óë. 7-ÿ Гвардейская, ä.7,
предоставленного в аренду ВРО
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА N¹4/2008 УПРАВЛЕНИЕ СОБСТВЕННОСТЬЮ
Стр.1