Межрегиональный общественный фонд «ГОЛОС-Урал»
ИТОГОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ
ОБЩЕСТВЕННОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ
КАМПАНИЕЙ И ДНЕМ ГОЛОСОВАНИЯ ПО ВЫБОРАМ,
ПРОШЕДШИМ 11 ОКТЯБРЯ 2009 ГОДА
В ХОМУТИНИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ*
Урал», входящий в состав Ассоциации
некоммерческих организаций
М
«В
защиту прав избирателей
«ГОЛОС», осуществлял долгосрочное
и краткосрочное наблюдение
за октябрьскими выборами
с помощью активистов
фонда, корреспондентов газеты
«Гражданский голос» и экспертов
ассоциации. Как организация,
которая в своей работе руководствуется
всемирно принятыми
стандартами мониторинга выборов,
МОФ «ГОЛОС-Урал» строго
соблюдает политический нейтралитет
– одно из основных условий
независимого и объективного
наблюдения за выборами – и
принимает все возможные меры
для того, чтобы обязать всех
своих сотрудников и активистов
соблюдать данные принципы.
Наблюдая за ходом избирательных
кампаний, наша организация
руководствуется всеобщими,
универсальными международными
избирательными стандартами
(Всеобщая декларация
прав человека, принятая Генеральной
Ассамблеей ООН 10 декабря
1948 г.; Международный
пакт о гражданских и политических
правах, принятый Генеральной
Ассамблеей ООН 6 декабря
1966 г. и вступивший в силу 23
марта 1976 г.; Декларация о критериях
свободных и справедливых
выборов, принятая Межпарламентским
Союзом НГ 26 марта
1994 г., а также региональными
международными избирательными
стандартами и нормами российского
избирательного законодательства).
Осуществляя наблюдение
за избирательным
*
http://www.golos.org/a2884.html
ежрегиональный общественный
фонд «ГОЛОСпроцессом,
организация, прежде
всего, обращает внимание на:
1) соблюдение
избирательных
прав граждан и избирательных
процедур; 2) работу избирательных
комиссий; 3) использование
административного ресурса в
избирательной кампании; 4) соблюдение
равных возможностей
для ведения избирательной кампании
кандидатами; 5) ход дня
голосования.
Наблюдение в ходе прошедшей
избирательной кампании,
позволяет говорить о преобладающей
тенденции явно обслуживающего
характера в применении
законодательных норм.
Абсолютная безнаказанность в
использовании административного
ресурса этот то, что объединяет
октябрьские выборы.
Масштабы использования административного
давления на избирателей
в ходе избирательной
кампании в Хомутинино без преувеличения
можно назвать беспрецедентными.
Особенностью
этих выборов
стало то, что они прошли только
по закрытым партийным спискам.
Такое решение принял представительный
орган местного самоуправления
15 июля 2009 года.
Такая система выборов, в той
форме, как определена областным
законодателем, не обеспечивает
гарантий непартийного участия
и ущемляет конституционные
права непартийных граждан быть
избранными в депутаты.
Выборы являются муниципальными,
то есть местными. Но
при партийной системе, выдвижение
кандидатов, предвыборные
программы и оплата агитационных
материалов ведутся
районными и региональными
отделениями партий. Ко всему
прочему районные парторганизации
обязаны согласовывать
кандидатуры с областными политотделами.
Даже с избирателями
встречаются не кандидаты
в депутаты, а гости из стольного
города Челябинска. При таком
раскладе считать происходящее
местным поселенческим самоуправлением,
в его конституционном
смысле, как самоорганизацию
граждан, невозможно.
Партийная система
На начало июля в селе были
две небольшие ячейки: КПРФ и
«Единой России». Инициаторы
новаторской идеи проявили необыкновенную
прыть и «исправили
ситуацию»: за один день
«Единая Россия» рекрутировала в
хомутининскую ячейку 250 человек,
включая пожилых людей,
перешагнувших 80-летний рубеж.
Трудно представить, с какой скоростью
должно было проходить
голосование на том партсобрании,
если устав партии предполагает
индивидуальное рассмотрение
каждой кандидатуры. На
день выборов в местной ячейке
«Единой России» значилось 379
человек, т.е. третья часть взрослого
населения села. Так же, в
одночасье,
сформировались
ячейки ЛДПР, КПРФ и «Справедливой
России», без промедления
выдвинувшие своих кандидатов
на участие в выборах. Главная
особенность этих списков: все
«партийцы» оказались работниками
одного работодателя Г. Селяниной,
или ее родственниками.
Налицо – использование коммерческой
структурой партий и
партийной системы для достижения
своих целей. Результатом
такой партийной «стряпни» стали
партийные скандалы. Региональное
отделение партии «СправедМежрегиональный
общественный фонд «ГОЛОС-Урал». Итоговое заявление …
41
*
Стр.1