Н. Мельников
19 ЛЕТ НА ЗЕМСКОЙ СЛУЖБЕ1
Моя служба по земству началась в Козьмодемьянском
уезде. Здесь при селе Сергеевка было имение
моей жены, где мы жили всей семьей. По цензу
жены принимал участие в земских выборах.1
В состав Козьмодемьянского Земского Собрания
входило: 2 гласных от крупных землевладельцевдворян,
10 – от крестьян, 2 представителя казны
(местные лесничие), городской голова города
Козьмодемьянска и 1 представитель духовного ведомства,
местный благочинный. В числе крестьян
было 3 русских и 7 чувашей и черемис. Дела в Собрании
проходили обыкновенно так: никаких комиссий,
кроме Ревизионной, не выбирали, и все
наиболее серьезные доклады, которые требовали
предварительного рассмотрения, передавались в
эту êîìèññèþ. Кроме меня в трехлетие 1898–1901
годах в ее состав вошли все представители ведомств
и городской голова. На крестьян, а особенно
инородцев, доклады действовали как усыпляющее
средство, и они предпочитали, не входя в состав
комиссий, проводить свободные от заседаний
Собрания часы в городе. Все разногласия по докладам
Управы улаживались в Ревизионной комиссии,
докладчик которой, по заслушанию доклада в
Собрании, лаконически заявлял: «Ревизионная комиссия
присоединяется к докладу Управы». После
этого Председатель Собрания обращался с призывом
«высказываться». Так как желающих не находилось,
на голосование ставилось предложение Управы,
которое единогласно и принималось. Разумеет1
Èñòî÷íèê: «Çâåçäà», ¹7, 2002 – «Предлагаемый
здесь отрывок взят из неопубликованной пока книги
казанского земского деятеля Николая Александровича
Мельникова «19 лет на земской службе». Книга была
написана в 1936–1937 ãã. во Ôðàíöèè. Машинописный
экземпляр ее хранится, вместе с некоторыми другими
работами Мельникова, в библиотеке Колумбийского
университета. Отрывок, выбранный журналом «Звезда»
для публикации, печатается по экземпляру, сохраненному
дочерьми Н. А. Мельникова и перешедшему от
них к íàì, его âíóêàì».
http://magazines.russ.ru/zvezda/2002/7/
(В «Муниципальной службе» печатается фрагмент –
ïðèì. ðåä.)
82
ся, что при таком порядке Земское Собрание являлось
как бы неизбежной формальностью. Меня это
коробило. Полный молодого задора, проникнутый
стремлением к совместной с представителями населения
работе, я оказывался единственным лицом,
которое как-то реагировало на предложения
Управы: представители казны и духовного ведомства
следили главным образом за тем, не нарушаются
ли их ведомственные интересы; городскому голове
только и нужно было, чтобы прошли пособия
городским учреждениям; избранные представители
населения мирно дремали.
Председателем Уездной Управы до меня был
местный землевладелец Валерьян Иларьевич Образцов.
Он был женат на З. А. Евсевьевой, одна
сестра которой была замужем за моим дядей <...>
Поэтому В. И. считал себя родственником нашей
семьи. Он бессменно занимал должность Председателя
что-то около 25 лет, был первой персоной в
уезде, и естественно, что с ним я попробовал побеседовать
на волновавшие меня темы.
«Ý, дорогой ìîé, – ответил мне Â. È., – я в свое
время тоже порывался, как и вы теперь, разбудить
наших «господ гласных», но ничего из этого не вышло.
Остаюсь я на службе только до следующих
выборов. Мы, наверное, вас будем просить баллотироваться
в Председатели, попробуйте, вы молоды,
может быть, и найдете какой-нибудь способ».
Было очевидно, что разговор на эту тему надо прекратить.
В
очередном Земском Собрании осенью 1901
года В. И. заявил о своем уходе ввиду назначения
его непременным членом Губ[ернии] по Земским и
Городским делам Присутствия. Затем, обратившись
ко мне, он сказал, что был бы счастлив видеть меня
своим заместителем и что, по его убеждению, все
Земское Собрание разделяет его пожелания. Гласные
поднялись со своих мест, раздались голоса:
«Просим, просим». После не особенно связно выраженной
благодарности «за доверие», я согласился
баллотироваться и вышел из зала заседаний.
Через несколько минут В. И. пришел ко мне, поздравил
с единогласным избранием и, взяв меня
под руку, ввел в Собрание. Аплодисменты, улыбки,
МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА N¹4/2005 КАРЬЕРА
КАРЬЕРА
Стр.1