04_09_01.qxd
29.03.2009
20:34
Page 3
РЕФОРМА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И КАЧЕСТВО МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
ВОПРОСЫ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПАЦИЕНТА В
ПРОЕКТЕ КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ДО 2020 Г.
Не первый месяц идет обсуждение проекта Концепции развития здравоохранения в Российской Федерации до 2020 г. Критический анализ данного документа с позиции прав пациентов представлен на сайте Общественного совета
защиты прав пациентов. <...> 2) Нет критериев разделения
платных и бесплатных услуг, критериев разделения учреждений на различные организационно-правовые
формы, нет критериев участия организаций частного сектора в государственном заказе (вправе ли они получать при таком заказе соплатежи
населения или должны гарантировать
бесплатную помощь?) <...> 04_09_01.qxd
29.03.2009
20:34
Page 4
РЕФОРМА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И КАЧЕСТВО МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
учреждений взамен гарантиям ст. <...> 41
Конституции РФ, которая вместе с
таким изменением может превратиться в декларацию вместе с правом на бесплатную помощь. <...> 8) Полное отсутствие даже упоминания о механизмах защиты прав пациентов, хотя это и было одной из
задач рабочих групп по разработке
Концепции. <...> На этом фоне очередное
упоминание необходимости создания
закона "О правах пациентов" - пустые слова, которые произносятся уже
больше десяти лет. <...> Необязательность исполнения стандартов оказания медицинской помощи внесло разнобой
в медицинское обслуживание населения,
явно не способствуя улучшению КМП и эффективности использования ресурсов. <...> Таким образом, стандарты оказания медицинской помощи носят обязательный для
исполнения характер, что должно учитываться при организации медицинского обслуживания, процессе контроля КМП, разборе различных конфликтных ситуаций,
включая правоприменительную практику. <...> 04_09_01.qxd
29.03.2009
20:34
Page 7
БЕЗОПАСНОСТЬ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ МАНИПУЛЯЦИЙ ГИБКИМИ
ЭНДОСКОПАМИ
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей <...>
Вопросы_экспертизы_и_качества_медицинской_помощи_№4_2009.pdf
˚ ˇ„04_09_01.qxd 29.03.2009 20:34 Page 1
ВОПРОСЫ ЭКСПЕРТИЗЫ
И КАЧЕСТВА
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
ТАТАРНИКОВ М.А. – главный редактор, д.м.н.
КОВАЛЕВ Е.В. – заместитель главного редактора
Редакционная коллегия:
ГАЙДАРОВ Г.М. – главный врач клиник, заведующий кафедрой общественного здоровья и
здравоохранения Иркутского государственного медицинского университета, д.м.н., профессор,
заслуженный врач Российской Федерации
ГОЛУБЕВА А.П. – профессор кафедры общественного здоровья и здравоохранения Московской
медицинской академии им. И.М. Сеченова, д.м.н., профессор
ГУРОВ А.Н. – заместитель директора по научно-организационной работе Московского
областного научно-исследовательского клинического института (МОНИКИ), д.м.н., профессор
ЕЛЬКИН И.О. – заместитель директора ГУЗ "Детская клиническая больница восстановительного
лечения. Научно-практический центр "Бонум"" (Свердловская обл.), д.м.н., профессор
КУЧЕРЕНКО В.З. – заместитель директора НИИ общественного здоровья и управления
здравоохранением, заведующий кафедрой общественного здоровья и здравоохранения
Московской медицинской академии им. И.М. Сеченова, д.м.н., профессор, член-корреспондент
РАМН, заслуженный деятель науки Российской Федерации
СТАРИКОВ К.А. – генеральный директор Центра изучения социально-экономических проблем
здравоохранения
СЫРЦОВА Л.Е. – заместитель директора НИИ общественного здоровья и управления
здравоохранением, заведующая кафедрой общественного здравоохранения с курсом
профилактической медицины факультета управления здравоохранением Московской
медицинской академии им. И.М. Сеченова, д.м.н., профессор
ФОМИН А.А. – заведующий курсом общественного здоровья и здравоохранения медицинского
факультета Петрозаводского государственного университета, д.м.н.
ШИРОКОВА В.И. – заместитель главного врача ФГУЗ ДКБ ¹ 38 Федерального медикобиологического
агентства (ФМБА) России, главный внештатный специалист-эксперт по
педиатрии ФМБА России, к.м.н.
Учредитель:
ООО “ЦЕНТР ИЗУЧЕНИЯ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПРОБЛЕМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ”
¹4 (àïðåëü)
2009 ã.
Мнение авторов статей не всегда совпадает с мнением редакции журнала.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации
ПИ ¹ ÔÑ77-21246 от 8 июня 2005 ã.
Выдано Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в
сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия
Стр.1
˚ ˇ„04_09_01.qxd 29.03.2009 20:34 Page 2
СОДЕРЖАНИЕ
РЕФОРМА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И КАЧЕСТВО МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
Вопросы защиты прав пациента в проекте Концепции развития здравоохранения
в Российской Федерации до 2020 ã. .......................................................................
ОБЩИЕ ВОПРОСЫ КАЧЕСТВА МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
Стандарты оказания медицинской помощи носят обязательный для исполнения
характер ...................................................................................................................
БЕЗОПАСНОСТЬ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
Обеспечение эпидемиологической безопасности манипуляций гибкими
эндоскопами ............................................................................................................
Профилактика инфекционных заболеваний при эндоскопических манипуляциях ...
РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЫТ
О методике проведения экспертизы качества медицинской помощи в
Новгородской области .............................................................................................
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
Концептуальные подходы к качеству медицинского обслуживания и внедрению
новых медицинских технологий за рубежом ...........................................................
ЗАЩИТА ПРАВ ПАЦИЕНТОВ
Опыт информирования населения об оказании медицинской помощи в
организациях здравоохранения Республики Беларусь ............................................
УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ
Страховой риск как фактор развития лечебно-профилактического учреждения и
повышения качества медицинских услуг .................................................................
КОНФЕРЕНЦИЯ "МЕДИЦИНА И КАЧЕСТВО - 2008"
Ежегодная конференция "Ìåäèöèíà и качество - 2008" .........................................
Рейтинг родильных домов в Российской Федерации ..............................................
Общественный совет по защите прав пациентов при Росздравнадзоре: первые
шаги на пути защиты прав пациентов .....................................................................
Качество медицинской помощи пожилым по данным об их смертности ................
Доступность медицинской помощи для уязвимых групп населения как критерий
качества медицинской помощи ................................................................................
МЕДИЦИНСКОЕ ПРАВО
Ответственность за причинение вреда здоровью граждан .....................................
"Âîïðîñû экспертизы и качества медицинской ïîìîùè" 2009 ã. ¹4(40)
2
3
6
7
10
16
57
60
61
66
67
69
73
75
77
Стр.2