А.П. Азизов же считает, что научная политика является
целостной, интегративной программой действий общества по
ее развитию в глобальном и региональном (национальном)
уровнях, основанной на понимании смысла и значения науки в
данную эпоху2. <...> Такое мнение весьма обоснованно, совпадает с определением, данным в Федеральном законе «О науке и научно-технической политике», который был принят в развитие конституционных норм в сфере науки, где научная и научно-техническая политика, провозглашенная как часть социально-экономической политики, не может выступать в качестве самостоятельной политики. <...> Конституционные нормы, по сути, не определяют содержания исследуемой политики, а лишь устанавливают ее общее
направление, т.е. проведение единой государственной политики в области науки, конституционное признание, гарантирование основных прав и свобод граждан, касающихся науки. <...> Рассмотрение вопроса о конституционно-правовых основах исследуемой политики следует начать с Конституции России 1993 г., которая закрепила следующие нормы, касающиеся науки и государственной научно-технической политики:
– в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов находятся общие вопросы воспитания, образования, науки,
культуры, физической культуры и спорта (ст. <...> В развитие уже указанных конституционных норм был разработан и другой документ, определяющий основы исследуемой политики, – Основы политики Российской Федерации в
области развития науки и технологий на период до 2010 г. и
дальнейшую перспективу, принятые на совместном заседании
Совета Безопасности РФ, президиума Государственного Совета РФ и Совета при Президенте РФ по науке и высоким технологиям от 30 марта 2002 г.3 и утвержденные Президентом
См. <...> 1
#
В настоящее время научная и научно-техническая политика в России представляет собой механизмы и методы в пользу
поддержки и стимулирования инновационной активности национальной промышленности, ее конкурентоспособности <...>
Право_и_жизнь_№3_2010.pdf
ПРАВО
И
ЖИЗНЬ
141 (3)
МОСКВА 2010
Стр.1
ISSN 0868-3900
ПРАВО И ЖИЗНЬ
Независимый научно-правовой журнал
¹ 141 (3). Март
Учредители:
Благотворительный Фонд «Центр публичного права»,
Юридическое издательство «ЮРКОМПАНИ»
Выходит с января 1992 ã.
Редакционная коллегия:
Ю.А. Дмитриев (главный редактор),
Â.Â. Альхименко, Â.Í. Григорьев, È.À. Èñàåâ,
Â.Ì. Êóðèöûí, Á.À. Ñòðàøóí, Ã.Ã. ×åðåìíûõ, Ë.Þ. Грудцына
(зам. главного редактора редактор электронной версии)
Литературный редактор Е.А. Медведева
Лицензия ПИ ¹ 77-11959 от 04.03.2002 ã.
Интернет-версия æóðíàëà: http://www.law-n-life.ru
Подписано в печать 26.03.10. Сдано в набор 19.03.10.
Формат 60õ90/16. Печать âûñîêàÿ. Ïå÷.ë. .
Тираж 1200 ýêç. Заказ ¹ .
ОАО «Орехово-Зуевская типография»
ã. Îðåõîâî-Çóåâî, Ìîñê. îáë., óë. Дзержинского, ä. 1.
Материал подготовлен с использованием
СПС ГАРАНТ (www.garant.ru)
© ООО «ÞÐÊÎÌÏÀÍÈ», 2010
2
Стр.2
Содержание:
ПОЛИТИКА И ПРАВО
Щербак Е. * Основные направления государственной политики
формирования и развития системы платных образовательных
услуг ........................................................................................5
Ахмедов Г. * Понятие и конституционно-правовое регулирование
научной и научно-технической политики и ее место
в социально-экономической политике российского государства
.................................................................................................35
ТЕОРИЯ ПРАВА
Кайтаева Х. * Организационно-процедурные стандарты законотворчества
в правовом государстве ...................................67
Мазуров В. * К вопросу о классификации надрегиональных
территориальных единиц субнационального уровня ..............89
Матвеев В. * Роль Конституции Российской Федерации в формировании
и реализации задач и принципов уголовной политики
России ...................................................................................100
ПРАВА ЧЕЛОВЕКА
Хазов Е. * Понятие, содержание и особенности социально-нравственных
гарантий конституционных прав и свобод человека
и гражданина ................................................................................121
Игнатьева Е. * Проблемы правовых гарантий реализации прав
отдельных субъектов в жилищной сфере ..................................142
Смагин Г. * Особенности ограничения конституционных прав
и свобод несовершеннолетнего правонарушителя ..................160
Секретарева Т. * Право пострадавшего человека на компенсацию
морального вреда .............................................................175
РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Платонов В. Участие законодательных органов субъектов
Российской Федерации в формировании и развитии российского
законодательства ................................................................182
3
Стр.3
Грудцына Л., Озерова Г. * К вопросу об административно-правовом
регулировании системы материального и социального
обеспечения прокурорских работников ....................................190
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРАВО
Власенко А. * Развитие нормативно-правовой базы в сфере
Интернета в Российской Федерации .........................................200
УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС, КРИМИНОЛОГИЯ
Бубчикова Ì. * Представитель не всегда защитник ...............213
Ерошкин Н. * Особенности судебных актов в уголовном
судопроизводстве и значение приговора суда как акта правосудия
..........................................................................................216
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
Козлова С. * Понятие выборов и избирательной системы в Российской
Федерации и Федеративной Республике Германия ..230
ЗАКОНОПРОЕКТНАЯ ИНИЦИАТИВА
Дмитриев Ю., Кондратюк А. * Свод актов о едином порядке
регулирования внешнеторговой деятельности государствамиучастниками
Таможенного союза ..............................................245
4
Стр.4