Национальный цифровой ресурс Руконт - межотраслевая электронная библиотека (ЭБС) на базе технологии Контекстум (всего произведений: 635050)
Контекстум
Руконтекст антиплагиат система
Посев

Посев №48 1962 (80,00 руб.)

0   0
Страниц12
ID138410
АннотацияОбщественно-политический журнал. Выходит с 11 ноября 1945 г., издается одноименным издательством. Девиз журнала - «Не в силе Бог, а в правде» (Александр Невский). Периодичность журнала менялась. Первоначально выходил как еженедельное издание, некоторое время выходил два раза в неделю, а с начала 1968 года (номер 1128) журнал стал ежемесячным.
Посев .— 1945 .— 1962 .— №48 .— 12 с. — URL: https://rucont.ru/efd/138410 (дата обращения: 06.05.2024)

Предпросмотр (выдержки из произведения)

П Л Е Н У М ЦК КПСС РЕШИЛ ПЕРЕСТРОИТЬ ВЕСЬ А П П А Р А Т С 19 по 23 н о я б р я в Б о л ь ш о м К р е м л е в с к о м дворце в М о с к в е состоялся п л е нум Ц К К П С С , посвященный вопросу « р а з в и т и я экономики С С С Р и партийного руководства народным хозяйством». <...> « Д л я участия в работе п л е н у м а » н ы сотни п а р т и й н ы х и советских работников, приглаше имеющих какое-то отношение к промышленности и л и сельскому хозяйству, — от секретарей обкомов и горкомов, министров союзных и автономных комов, тельных Госпланов и совнархозов республик, председателей множества испол до директоров к р у п н ы х предприятий и о б я з а передовиков производства промышленности и сельского хозяйства. <...> Этим докладом президиум Ц К партийного руко водства народным хозяйством, об организации партийно-государственного внес н а рассмотрение п л е н у м а «предложения об у л у ч ш е н и и конт р о л я эа исполнением р е ш е н и й партии и правительства». <...> Первый раздел доклада говорит о необходимости перехода к новым оро.рмам партийного руководства в связи с ростом народного хозяйст ва. <...> « К сожалению, — говорит Х р у щ е в , — н е выполняются задания по п р о изводству электроэнергии, газа, •синтетических волокон и смол, пластических масс, турбин, т е п л о возов, вагонов, нефтеаопаратуры. <...> О н у т в е р ж дает, что -создание совнархозов и проиаводотвенных колхознснсовх о з н ы х у п р а в л е н и й оправдало с е бя, и теперь выяснилось, что н е л ь зя ограничиться реорганизацией хозяйственных органов, а н е о б х о димо реорганизовать и партийное <...>
Посев_№48_1962.pdf
Стр.1
Стр.2
Стр.3
Стр.9
Стр.10
Стр.11
Стр.12
Посев_№48_1962.pdf
За Россию! За свободу! Не в силе Бог, а в правде! ГОЛО С РОССИЙСКОГ О РЕВОЛЮЦИОННОГ О ДВИЖЕНИ Я llllllilllll l ВЫХОДИ Т З А РУБЕЖО М ЕЖЕНЕДЕЛЬН О IIIIIIIIIIIIII Jahrgang 18 - Nr. 48 (643) Russiscfce Wochenzeilung POSSEV-DIE AUSSAAT ' 6 Frankfurt am Main 1, Poslfoch 27 86 Freifag,30. 11. 196 О РОССИЙСКОЕ РЕВОЛЮЦИОННОЕ ДВИЖЕНИЕ составляют все, кто ставят своей целью революционное свержение коммунистической власти и идут ж этой цели путем одиночной борьо! или организуются в кружки, группы, объединения. О НТС — Н А РОД НО-ТРУДОВОЙ СОЮЗ (российских солидаристов) обладает революционной идеологией и стратегией, ведет револк ционную борьбу и тем способствует росту и организованности российского революционного движения. О «ПОСЕВ » отражает и развивает идеи солидариэма, борется за о существ лени политических стремлений российского революционного движения и издается при активном содействии НТС. Обреченное не спасти! ПЛЕНУМ ЦК КПСС РЕШИЛ ПЕРЕСТРОИТЬ ВЕСЬ АППАРАТ ПАРТИИ С 19 по 23 ноября в Большом Кремлевском дворце в Москве состоялся пленум ЦК КПСС, посвященный вопросу «развития экономики СССР и партийного руководства народным хозяйством». «Для участия в работе пленума» приглашены сотни партийных и советских работников, имеющих какое-то отношение к промышленности или сельскому хозяйству, — от секретарей обкомов и горкомов, министров союзных и автономных республик, председателей множества исполкомов, Госпланов и совнархозов до директоров крупных предприятий и обязательных передовиков производства промышленности и сельского хозяйства. Пленум — монстр. И на нем, в день его открытия 19 ноября, с докладом-монстром выступил Хрущев. Доклад длился более шести часов и занял на страницах центральной печати семь с лишним страниц. Этим докладом президиум ЦК внес на рассмотрение пленума «предложения об улучшении партийного руководства народным хозяйством, об организации партийно-государственного контроля эа исполнением решений партии и правительства». Ссылаясь на Ленина, президиум ЦК выдвинул требование создать такое управление, «когда преимущественное значение приобретает не политика, а экономика». Первый раздел доклада говорит о необходимости перехода к новым оро.рмам партийного руководства в связи с ростом народного хозяйства. Начинается сн с итогов выполнения четырехлетней части семилетки. Победные тирады («дела наши идут успешно!», «в целом промышленность работает хорошо!» и т. п.), а также перечни миллионов пар обуви и трикотажных изделий, произведенных сверх задания, не звучат убедительно, так как сопровождаются всеми соответственными «но» и «однако». Так, оказывается, что промышленность «могла бы (работать значительно лучше». «К сожалению, — говорит Хрущев, — не выполняются задания по производству электроэнергии, газа, •синтетических волокон и смол, пластических масс, турбин, тепловозов, вагонов, нефтеаопаратуры. Отстает от заданий цифр производство народного ряда потребления»... краевое, . доточивает участке скает республиканское свое народного из виду промышленности ва»... ет «положить партийных органов производственный внимание хозяйства вопросы и — сосрена этом и упуразвития строительстПрезидиум ЦК теперь предлагав основу сверху принцип» построения донизу и законтрольных предметов «Однако у на:с не хватает ряда товаров, некоторые из них еще невысокого качества. Вместе с тем бывает и так, что вьгпускает.ся неходовой товар, который не пользуется опросом у населения»... Хрущев затем ярко показывает, насколько велики недостатки в сегодняшнем партийном руководстве народным хозяйством. Он утверждает, что -создание совнархозов и проиаводотвенных колхознснсовхозных управлений оправдало себя, и теперь выяснилось, что нельзя ограничиться реорганизацией хозяйственных органов, а необходимо реорганизовать и партийное руководство в центре и на местах. Всю вину за неполадки о н валит на существующий территориальный принцип построения партийных организаций и их руководящих ор - ганов. Оказывается, чт о партийные работники никак не могут научиться распределять сво е 'внимание между прсмышле:шЮ|Стыо и сельским хозяйством. «Когда ЦК КПСС заостряет внимание на вопросах сельского хозяйства, тогда вся партия, всё руководство — областное, манить им принцип территориальный. В сельской местности будут созданы две паргийньгх организации: одна, в которую входят партийцы, занятые в .сельском хозяйстве и на обслуживающих его или обрабатывающих сельскохозяйственное сырье предприятиях. Возглавлять эту организацию будет партийный комитет еельскохозяй.ственного производственного управления. Руководством же партийных организаций промышленности, транспорта, строек будет заниматься партийный комитет по руководству промышленным производством. В связи с этой перестройкой предлагается изменить административное деление страны, ликвидировав районы. Сейчас уже создано 961 производственное колхозно-совхозное управление. Число их будет увеличено до полутора тысяч (путем разукрупнения) и они окончательно заменят .районные управления. Новое деление приближается по своим размерам к дореволюционным уездам, и Хрущев очень образно показывает « а примере Дмитриевского прогизводственного управления Курской области, насколько прогрессивно и мудро вернуться к старому уезду! В городах (благодаря тому, что там отсутствует сельскохозяйственное производство!) остаются горкомы партии. Дальше, в областях и краях создаются по два параллельных обкома партии: един — по руководству промышленным производством и второй — по руководству сельскохозяйственным производством. Хрущев на примере Московской области показывает, насколько это будет хорошо. СейВторая часть доклада посвящена вопросам централизации руководства технической политикой и управлению экономическим .строительством. Следует признать, что в ceoeit доклад «разоблачительной превосходит мы привыкли части» многое, за последнее к чему время. Оказывается, что десятки научноисследовательских и лроакггноконеггрукторских организаций рачас-де, когда в обкоме пять секретарей, первому секретарю не остается .времени для работы, а лишь для приемов остальных секретарей. После деления на две части секретарей будет по два и CIHM смогут не только совещаться, но и работать! То же разделение будет произведено и по чисто административной линии: в областях и краях будут образованы гго два самостоятельных Совета депутатов трудящихся и их исполкомы! Один из них будет обслуживать население, занятое в промышленном производстве, а другой — в сельскохозяйственном. Советская власть на местах превращается в два параллельных благотворительных комитета! Намечено укрупдание совнархозов в два-три раза. В РСФСР вместо 67 их будет 22-24, а да Украине вместо 14 всего 7. Партийное руководство в таких укрупненных совнархозах должно осуществляться отделами Бюро ЦК. На рееггубликанеком уровне предстоит организация двух Бюро ЦК — одного для руководства промышленным, а другого для руководства сельскохозяйственным производством. В РСФСР помимо существующего Бюро ЦК КПСС по РСФСР создаются два подчиненных ему бюро — одно по промышленности, а другое по сельскому хозяйству. В Средней Азии создается единый совнархоз на четыре .республики: Таджикистан, Узбекистан, Киргизию и Туркмению, — который будет руководить всей промышленностью четырех (республик. По тому же принципу должны быть созданы общие «Среднеазиатское управление хлопководства», «Главное управление по ирригации и строительству совхозов» и «Средазстрой» — единый орган по руководству капитальным строительством. Для общего партийного руководства должно быть создано «Средазбюро ЦК КПСС». Наконец, на общесоюзном уровне при ЦК КПСС создаются Бюро тю руководству промышленным производством и Бюро по руководству сельскохозяйственным производством. * ботают над одними и теми же во лросамм без всякого согласования i решают их каждая по-своему. Нор мы и .стандарты существуют дл: того, чтобы каждый проекторов щик устанавливал .их отдельно дл; себя. Открываются давно оггкры тые Америки, разрабатывшетс: проекты уже давно устаревших ма шин. Хрущев рассказал, например как на Глуховском хлопчаггобумаж ном комбинате были поставлень японские прядильные машины • приборами высокой .вытяжки — д< 700 раз. В то же время наша про мышленноеть продолжает выпу .екать машины с вытяжкой всего д< 40 раз (в 18 раз меньше!), а в кон атрукторских бюро в опытной ста дии находятся машины, достигаю щие вытяжки 140-200 раз, но i они вырабатывают пряжу плохог< .качества и никак не могут преодо легь стадию «доводки и июпыта ний». Оказывается, что неэбходимьп для нефтяной промышленносэт электробур уже s течение двадца ти лет не может быть усовершен ствован и поступить в серийно* производство, хотя работают над ним семь научноти|сследоваггельских институтов и 13 конструкторских бюро (конечно, разрозненно!) Вина такому положению определяется Хрущевым так: «уничтожив в октябре 1917 года классовые > социальные барьеры, позднее в ходе хозяйственного строительства вольно или невольно, нагородили i ряде .случаев такие ведомственны* и местнические барьеры, которьк ограничивают возможности нашего .развития». Для избежания этих абсурдом президиум ЦК в своем доклада предлагает произвести полн.ук централизацию руководства научночисодегговательскими и проектными организациями, концентрируя его в отраслевых комитетах s> строя его «по вертикали». То же самое касается проектирования промьццленного строительства, где почти не применяются типовые проекты, по-старому начинают стройки, не обеспечив их ™ рабочей силой, ни материалами продолжают строить неэкономно Теперь предстоит выделение в.ое.гс капитального строительства из ведома совнархозов и централизованное подчинение Госстрою СССР. Переходя к критике существующих в СССР методов планирования Хрущев снова производит разоблачения, достойные любого «клеветника на советскую власть». Самые большие упущения он отмечает Е химической лромьпшюннооти, которая не развивается .соответственно ее возможностям из-за того, чте плановые и хозяйственные органь: отстают от времени. Хрущев признал, что прошло то время, государства когде .4014* количеством производимого определялась металла. Теперь же, когда химия дает
Стр.1
ПОСЕ В [ешевые заменители металлу, этоо определения, конечно, недостаточно, Однако ио химической про•ьшгленности план недовьщолнен. 1иновными Хрущев ачитаегг «смоггящих и не видящих» Госплан и Ъсэкономсовет. Оказывается, что при недостаточно развитой химиче:кой промышленности в стране обгаружился такой голод на цвегг[ые металлы, что Хрущев говорит 1аже о целесообразности перепла|ить для более важных вещей па1ЯТНИКИ Ленину и другим комму[истическим вождям! Говоря об ошибках планировашя, Хрущев низвергает таких :оммунистичвских богов, как знагенитый вал, и признается, что без гчегга ассортимента размер валоюй г1ро|дукции еще не показывает "спеха. Он надеется иоправигь поюжение, переложив на Госплан рункции Госэкономюовега, т. е. рункции перспективного планиро1анил, и передав функции реали1ации годовых планов Совету народного хозяйства СССР. В этой •астм своего докла|ца Хрущев неодЮ'Кратн» ссылается на капитаргитов, у которых сщедовало бы брать пример, и сталкиваемая с неразрепимой для коммунизма проблемой (енообразования. Никаких обнаие•швающих предложений в этой об[асти он дать не может. Переходя затем к вопросу произк>дительнс1сти труда, Хрущев дегает вид, что хочет идти сю цуги (емокраггизации управления предфиятиями, пред лагая организовать и предприятиях 1троизводственгые заводские, фабричные, а на •ольших предприятиях и цеховые юмигеты, которьге должны соуча!гвавать в управлении. Однако он разу же оговаривается, что они (олжны иметь только (Совещатель[ый голос, что единоначалие дирекх»ров не должно быть нарушено и аже, что эти производственные комитеты следует организовывать в итыггном порядке, на нескольких аводах и гфедтгриятиях! * Самой бледной и пустой была ретья часть доклада президиума ДК, посвященная вопросам сельзкого хозяйства. Здесь нет ни но1ых предложений, ни каких бы то ги было обнадеживающих сообщешй. Что урожай в этом году был глохой, известно. Но Хрущев абсопотно не нашел чем хвалиться в >той части доклада, кроме закупок слаба в отдельных областях и рас1ашки трав отдельными колхозами. Он не привел также никаких (оказательств .тому, чгго принятые яартовским пленумом меры «оп)авдали себя». * Конец доклада посвящен парийно-государственному контролю. Гредполагается объединить пармйный и государственный контхыгь в центре и на местах, создав фи ЦК КПСС и Совете министров ^ССР Комиггет ларггийно-тгосударятаенного контрошл и его органы на изех уровнях. Мотивирует Хруцев эти предложении двумя основп>гми положениями: тем, что так •адумал Ленин, и тем, что при те1ерешней системе .контроля невегоятно распространено взяточничепво, воровство, приписки .к отчетгости и прочие типичные для коммунистического хозяйства прагвогагрушения. Целым рядом цитат Хрущев доказывает, что Ленин был сторонником объединения партийного и осударственного контроля, а Сталин нарушил эти ленинские нормы. Теперь вдруг выясняется, что Сталин, [которого Хрущев еще на XXI I съезде назвал «великимленинцем», еще на XVI I съезде прямо нарушил ленинское завещание, создав два отдельных контрольных центра •— Комиссию партийного контроля при ЦК и Комиссию советского контроля при Совнаркоме. Хрущев возмущается, что это было сделано после того, как на XI I съезде единодушно был одобрен ленинский единый контроль. (Следует, однако, отметить, что и на XVI I .съезде партии решения были приняты тоже единодушно!). Но в критике Сталина Хрущев на сей раз идет еще дальше. Он говорит, что «Сталин не верил в массы. Он .состоял членом .рабочей партии, -но не уважал [рабочих. О людях, вышедших из рабочей среды, он пренебрежительно говорил: этот из-под станка! Куда, мол, он суется!.. Он на заводы не ездил. Все поездки на дану и о Кремль. Кремль был для посещений закрыт. И по городу боялся ездить, людей боялся. Запер себя человек в бронированном ящике... он и не опирался на партию. Ему нужны были государственные карательные органы! Вот что ему нужно было! Ему нужен был чиновничий госконтроль, и по его проверкам он .судил обо воем»... Вряд ли стоит приводить те факты хищений, приписок и т. п., которыми оперирует Хрущев. В этой разоблачительной роли он, как всегда, убедителен и спорить с ним о том, что создавшееся положение нетерпимо, вряд ли кто-либо станет. Таково примерно содержание шестичасовой речи Хрущева. * Итак, — новый административный восторг, новая ломка и перестройка! Вся история советской адласти у нас на родине — истории перестроек и реорганизаций. Сколько раз узнавали мы .то об укрупнении, то о разукрупнении министерств! И каждый раз подводились доказательства тому, что новый порядок несравненно более прогрессивный, мудрый, хороший. Еще совсем недавно, когда функции .министерств были переняты совнархозами, происходила ломка отраслевого принципа в угоду принципу территориальному. Теперь спасение видится в ликвидации территориального принципа в пользу принципу отраслевому. Тогда происходила децентрализация, теперь новая волна ггентрализации. Тогда в общем шло (разукрупнение, теперь, наоборот, укрупнение (совнархозов, районов, вероятно, и областей). Чехарда! И можно без всякого сомнения утверждать, что сумма не меняется от перестановки влагаемых, что «вы, друзья, как ни садитесь, азе ж в музыканты не годитесь!» Это положение как будто подтверждает и сам Хрущев, когда он в пылу речи вдруг начинает доказывать обратное .своему основному тезису, говоря, как хорошо будет, когда обкомы больших областей будут .разделаны на два и секретари обкомов смогут работать, а не только совещаться. Но дело не в этом. При коммунистическом хотяйсггвозании невозможна средняя, умеренная, .разумная линия. В результате всегда и везде образуются «перегибы». Изза этого «нормально», что через какой-то срок после мероприятий по децентрализации проявляются теневые стороны как раз этой линии., и наоборот. Из-за э?гого объективно, пожалуй, при 1шммунистическом хозяйствовании и нет другого выхода, как время от времени принимать противоречивые ращения, тем самым пресекая одни загибы и надеясь, что пройдет какой-то срок, пока извращения в другую сторону не зайдут слишком далеко. Как каждая перестройка, так и начинаемая сейчас внесет в жизнь страны еще больший кавардак, чем обычно. В ближайшем будущем в целом ряде мест [создастся «междуцарствие», во время которого на «То1сударотвенном пироге» кое-кто сможет поживиться. К сожалению, мало оснований предполагать, что поживиться сможет народ, но, вероятно, вое же найдутся среди .руководителей предпр.иятий [рачительные хозяева, которые вырвут какие-то блага для своего коллектива. А это уже голос! Ведь практика последних лег показывает, что раз полученное наш народ не так-то легко отдает власти. После завершения перестройки на местах создастся двоевластие. Вместо одного «хозяина области» — секретаря обкома в областных центрах будет по два. Теоретически каждый отдельный человек будет подчинен только одному из них, но как .сложно это разделение! Механик, работающий в крупной мастерской по ремонту тракторов, подчиняется сельскохозяйственному обкому, голосует в сельскохозяйственный Совет депутатов трудящихся и «обслуживается» .сельскохозяйственным исполкомом. Но стоит ему перейти в .соседнюю мастерскую по ремонту тяжелых автомашин, как он по всей линии переходит в другое подчинение, ибо занят в промьхшиданном производстве! Переходы такие будут басспорно труднее, чем до .сих пор. Бесправие при таком двоевластии (и особенно это касается разделения советских, а не паргийньгх учреждений) будет еще больше. Бесспорно пострадает культурное и бытовое обслуживание граждан. Можно категорически утверждать, чгго здесь будет создан еще один ив тех самых «ведомственных и местнических барьеров», о которых так красочно говорил Хрущев. Но главные перестройки касаются на этот раз [Самой партии. Посмотрим, что сто может дать ей или народу. На последней конференции «П осев а» мы уже отмечали (рм. реферат Льва Papa «Органичность и необратимость освободительного процесса в стране», «Посев » №45), что правящий слой «всё больше соучаствует во власти, и вместе с расширением ее базы расшатывает ее монолитность, завершает ее духовное опустошение, превращает ненужную в новой обстановке партию в механический организм, в приводной ремень вроде профсоюзов». ИНЫМИ словами, мы говорили, что партия в сегодняшней обстановке больше не нужна и при том не с нашей .— антикоммунистической точки зрения, а с точки зрения управления [Сегодняшнего Советского Союза. Эта ненужность видна неворруженным глазом, видна даже правящей ее верхушке. И вот делаются перестройки, чтобы сделать ее еще раз нужной и полезной (с их точки зрения, конечно). Но если тог бюрократический аппарат, который и является 1сего|дня партией, еще прочно держится на организме нашей страны и народа, то держится 30 ноября 1962 г., № 48 (863) он вернее всего в силу инерции, дривьгчносги, закостенания. Теперь произойдет перетряска этого аппарата для того, чтобы влить в него свежие силы. Спрашивается: выдержит ли он эту астряоку, не проявится ли его ненужность во всей своей неприглядной наготе и не облегчит ли эта перестройка народу окончательно понять, что король гол? Предсказания тут трудны, но чистка кадров на руктодящих постах, которая произойдет в результате перестройки, бесспорно поможет этому процессу. Жизнь в стране пульсирует, идет все более резкими рывками. За уступками на X X [Съезде последовал .период зажима. Но он был недолог и скоро вменился дальнейшими отступлениями власти Самым характерным внешним проявлением отступлений власти являются яркие вспышки десталинизации. Сейчас мы присутствуем как раз при новой такой вапышгке. Резкость антисталинских высказываний Хрущева (.см. выше) превышает всё до (сих пор известное. Это, конечно, неспроста, как неспроста появилось недавно в «Правде» от 21 октября соответственное стихотворение Евтушенко «Наследники Сталина». К кому подлаживается этими выпадами Хрущев? Мы вернемся еще к этой теме, но сегодня уже можно уггверждаггь. что речь идет .не о том или ином конкуренте у кормила власти, а о народных настроениях. В своем докладе Хрущев отступил от целого ряда незыблемых до сих пор коммунистических истин. Признание факта, что мощь государства больше не определяется количеством производимого металла, есть только одно из таких отступлений, которое в нашей стране играет не только экономическую, но и политическую .роль. Почти столь же значительно осуждение планирования по объему валовой продукции. Таких примеров можно приводить еще целый ряд. Все они чреваты какими-то последствиями. Но гораздо симптоматичнее два других места в докладе Хрущева. Во-первых, поднятый им вопрос о сборе цветных металлов и намек на то, что «переплавить для более важных вещей» можно и памятники Ленину. Ведь известно, что цветной металл переплавляют в годины бедствий, вражеских нашествий, войн, революций! Не мерещится ли Хрущеву уже ТО Т момент, когда народ начнет переливать эти памятники? Во-вторых, приведенная им цитата из неопубликованной записки Ленина по [породу покровительства, которое Московский комиггет .партии и президиум Московского совета оказывали преступникам-коммунистам. Вот чгго, по словам Хрущева, писал Ленин: «Моэковский комиггет (и т. Зеленский в том числе) уже не первый .раз фактически послабляет прясггупникам^коммунисгпам, когсс -надо вешать»... Хрущев умиляется при этом: «довольно определенно говорил Ильич!» Мы же скажем, что мысль совсем не плохая, верная. Преступников-коммунистов, то есть тех коммунистов, которые до сих пор заняты угнетением народа, постигнет кара. Создается впечатление, что чехарда и перестройки, намеченные только что закончившимся пленумом ЦК, не отдаляют, а приближают ее день!
Стр.2
30 ноября 1962 г., № 48 (863) ПОСЕ В Новые потугн приостановить развал ПО ПОВОДУ ДОКЛАДА ХРУЩЕВА Н А ПЛЕНУМЕ ЦК КПСС Первую часть своего докцшгда на ноябрьском пленуме ЦК КПСС Хрущев посвятил доказательствам необходимости перестройки партийных органов «в соответствии с задачами коммунистического строительства», тем принципам, на основе которых эта перестройка должна совершиться, и, наконец, той схеме, в которую выльется новое партийное руководство народнохозяйственной жизнью страны. Эта часть может быть анализирована .совершенно .самостоятельно и не .связываться с последующими вопросами доклада, которые по существу являются выявлением «узких» мест и как бы наказом перестроенному партийному .руководству в дальнейшей его деятелытаоти. Хрущев утверждает в своем докляде, что «партия руководит обществом, исходя из объективных закономерностей общественного развития». Эти загкюномерности партия вскрывает и познает, исходя из основных положений марксизмаленинизма, единственно правильной-де <хш^1ально-оканомической теории. Основывая свою деятельность на этих закономерностях, КПСС и .перестройку тртийгного руководства связывает с этими закономерностями. С другой стороны, развитие народнохозяйственной жизни страны настолько двинулось вперед, что «теперь речь .идет не (Просто об уицучшетги хозяйственной работы, а о такой одганиэацикжной перестройке ругководства партии народным хозяйством, которая обеспечила бы еще более успешное претворение в жизнь решений партии». Итак, перестройка партийного .руководства должна совершиться на основе вскрытых объективных закономерностей общественного развития, В1СМ1едетвие бурного развития народного хозяйства страны и его исжлючительнъгх достижений и, наконец, «для более успешного претворения в жизнь .решений партии». Рассмотрим по порядку все три положения, вьвдвинуггые Хрущевым в доказательство необходимости перестройки. Если партия действительно руководит народным хозяйством, «исходя из объективных закономерностей общественного развития», то чем же можно объяснить те бесконечные колебания в генеральной линии партии, начиная от ленинских времен (рабочая и правая оппозиции, нэп) и .до настоящего времени, когда партия дважды в течение одного года меняет систему управления [сельским хозяйством, не может найти линии и правильно установить темпы электрификации, бесконечно блуждает в вопросе о частнохозяйственном жиэоггнсводстве, устанавливает нелепые закупочные цены (ниже себестоимости) и т. п. Мы уже не говорим о внешней политике руководства КПСС, в отношении которой даже (Странно сказать, чгго партия руководствуется здесь «объективными закономерностями общественного развития». Лучше и убедительнее всего о наличии хаоса и отсутствии закономерности в партийном руководстве говорит сам же Хрущев, когда жалуется .на «кампанейщину». Цравда, он довольно своеобразно и противоречиво объясняет .причину ее возникновения: «На .практике... часто дело складьввается так, что обкомы, кграйккнмы партии В. Кунгурцев и Ц К компартий союзных республик вынуждены распылять свои силы, браться то за одно, по эа другое делю*. Несколькими строками ниже он же говорит: «Кампанейскре руководство промышленностью и сельским хозяйством... не является результатом недостатка сил и опытных кадров». Почему оке .тогда местные партийные организации вынуждены «браться то за одно, то эа другое» и почему им пригходится распылять свои силы, если этих пю1сще|цних достаточно? Оказывается, чгго «юамоанейщина в руководстве — .результат несоответствия нынешней структуры партийных органов довременным задачам зкЮТЕС[М1ическЮ1По (развития страны». Но ведь те огромные успехи, которых, по .словам Хрущева, достигла страна, достигнуты при «нынешней структуре». Загчем же ее менять? Почему ЦК КПСС думает, что дальнейших успехов при «.нынешней сггруктуре» не получится? Кагмпанейщина, конечно, результат еооггоетствуклцего рутковоиства со стороны ЦК КПСС. Вспомним хотя бы целину, кампанию догнать и ттерегнаггь США, кампанию за увеличение сдачи мяса государству (рязанская одсггория), объезды Хрущевым «мест» и вьподлачивание им дрполниггельных обязаггельств по сдаче государству зерна, мяса, молока и т. п. «Рыба гниет с головы» •— говорит народная мудрость, и напрасны .попытки Хрущева свалить вину за хаос и кампанейщину, царящие в народном хозяйстве, на местные пигртийные организации и на «Структуру ». Для нас (совершенно очевидно, что очередная перестройка партийных органов вытекла из угрожающего положения с выполнением семилетнего плана. Перестройка — это тот паллиатив, к .которому прибегает президиум ЦК КПСС, чтобы как-то вьгтащиггь проваливающуюся семилетку или хотя бы переложить огтегственносгь за ее провал на другие плечи. В том, что с семилеткой плохо, вынужден хотя бы частично признаваггьси сам Хрущев: « К сожалению, — заявил он, — не выполняются эацаиин по производству электроэнергии, газа, синтетических волокон и смол, пластических мвюс, турбин, тепловозсв, ватонов, нефтеакгиератотры. Отстает от заданий контрольных цисрр цгжмизводство ряда предметов народного потребления». В другом месте доклада Хрущев отметил, чгго «недовьтолняется план по развитию химической промьшгленности». Если в допоргнение к этому привести некоторые данные о производстве главнейших изделий ггромышленносгги и продуктов сельнкого хозяйства, то совершенно четко выявится неблагополучие с .вьтполнением семилетнего (плана, т. е. основы посггроения маггериально-технической базы коммунизма. По производству чугуна средний годовой прирост за семилетку должен был быть 4 млн. тонн. Фактически за четыре года ежегодный г]рирост составил гголько 3,8 млн. тонн. В течение трех летних месяцев 1962 года металлургия Донбасса не выполняла план. Вновь построенные доменные печи .на таких крупных заводах, как Липецкий и Тульский, работают не на полную мощность .из-за недостатка руды и плохой ее подготовленности к плавке. Это же наблюдается и на других металлгуртических заводах. Производство электроэнергии в годы семшветки в среднем за .гад должно было возрастать на 39 млрд. квтч. Ни один год из истекших четырех лет семилетки не дал такого прироста, а в 1962 году не только нет прироста, но есть убыль на 11 млрд. квтч. Сказались эксперименты с постройкой гидроэлектросгганций и переходом на (строительство тепловых станций, а также отставание машиюжтгррипельнаго и турбостроительного производства. Вследствие этого в строительстве элехгггросгганций заморожены большие средства. По каменному углю ежегодный прирост за семилетку (Должен был составлять 16 млн. тонн. За истекшие четыре года в яреднем он составлял 5 мищ. тонн. Прирост по производству хлопчаггобумагжной ткани должен был составлять в среднем за год 0,2 млрд. кв. метров. В 1961 г. и в 1962 он угпал до смехотворных цифр, составляющих (Сюоггвегготвенио 0,07 и 0,03 млрд. кв. метров. С производством хлопчатобумажной ткани 01С5обенно будет тяжело в 1963 году, так как сбор хлопка в 1962 году отстает от плана почти на 25%. Производство зерна в среднем за год семилетки должно было увеличиваться на 300 млн. пудов. За 4 года средний годовой прирост составил только 100 млн. пудов. Совершенно катастрофическое положение (Создается с производством картофеля. В 1956 году было собрано 96 млн. тонн картофеля, в 1958 — 86,5 млн. тонн, в 1961 •— 84,3 млн. тонн. В 1962 году предполагается .собрать 63 млн. тонн (данные Хрущева, «Цравда» огг 13 ноября). Мы думаем, что приведенных данных вполне достаточно для того, чтобы .понять тревогу (Руководства КПСС и понять то, почему в основу перестройки гтараийного руководства президиум ЦК КПСС положил производственный пгоинцигп. С первого взгляда это .кажется оплошной нелепостью. Политическая партия, управляющая государством и строящая коммунизм, для чего нужно не гголько создавать материально-техничегокую базу, но и одновременно воспитывать нового, коичвмунисттогчеакого человека и новые отношения, вдруг кладет в основу своей организационной структуры производственный принцип. Но какую нелепость не сделаешь, когда дела ползут по всем швам... Сама суть перестройки излагается в этом же номере. Мы сразу перейдем к некоторым выводам. Какие преимущества президиум ЦК КПСС ожидает от перестройки? В докладе Хрущева они перечисляются так: «Во-первых, построение партийных органов по црризводствснному принципу даст воэмюсчшостгь сосредоточить все силы партии, партийных оргаилзадий на решении главных задач (развития пэдсшввюдства^ позадлит более .кюнкрегпно з и планомерно руководить и промышленностью и оельркмм хозяйством. Во-вторых, новая организаздоонная структура партийных органов создаст необходимые условия парггийиым работникам глубже вникать в экономику и технику производства и со знанием д ала решать практические задами. В^гретьих, построение партийных органов по производственному принципу создаст благоприятные условия для более полного использования резервов и возможностей нашего народного хозяйства, расчислит путь новому, передовому в промышленном и с^ьскоооозяйственном прюизводстве, .позволит ускорить внедрение новейших достижений науки, техники, передового опыта, В-четвертьпх, новдэ построение партийных срганев создаст лучшие возможности для более правильного подбора на руков|0|!упцу1о пагртийнуто работу таких работников, которые хорошо знают производство и имеют опыт в соответствующих отраслях хозяйства. в-пялых, даст возможность партийным органам лучше организовать контроль за исполнением директив партии и правительства». Конечно, и президиум ЦК КПСС и Хрущев понимают, что ни .новые схемы, ни новые перестройки руководства не помютугг, если нет людей, пригодных для выполнения поставленных задач. По этому поводу Хрущев говорит: «Однако на|цо твердо .помнить, что самая совершенная структура партийных органов, а также органов управления Г1ррмышлени1сстью и сельским хозяйством не даст желаемых .результатов, если мы не поставим у руководства производством энергичных, талантливых организаторов, хорошо знающих соответственно вдамьпцлэнное или сельскохоэяиствсннсе производство, готовых с революционной страстностью бороться за дело партии. А .такие кадры у нас имеются». Разговор о кадрах ведется не только при всякой очередной перестройке, но и в каждом докладе, посвященном (вопросам народного хозяйства. Всегда утверждалась, что люди есть, а плоха организация. Затем оказывалось, что и новая организация плоха и люди не того качества, которое требуется. «Раздвоение» партийного руководства в районах и областях, как и организация новых бюро в республиках, потребуют дополнительных кадров, вдобавок таких, которые были бы специалистами и в то же время энтузиастами, «готовыми с революционной страстностью бороться за дело партии». Досггаггоч|Ного количества таких кадров в районах и областях у партии не имеется. Придется снимать их с производства, т. е. с фабрик, заводов, из колхозов и .совхозов, что наверняка еще больше ухудшит положение с миггвриальньгм производством. Еще одно. Мы не верим ни президиуму ЦК КПСС, ни Хрущеву, когда они пытаются доказать, что перестройка вызвана только желанием увеличить возможности выполнения решений партии .по созданию материально-технической базы коммунизма. Она вызвана и внутритртийным .ооигоянием, стремлением верхов сконцентрировать в своих руках (расползающуюся власть. Замысел перестройки — уничтожить единое партийное .руководство в районах и областях, урезать независимость .районных и областных партийных «хозяев», которые стали иметь свое мнение и частично его осуществлять, что и наблюдалось за последнее время, особенно в области сельского хозяйства. Правящая верхушка раосчиггы
Стр.3
30 ноября 1962 г., № 48 (863) и Северного Вь етнам а (прочие аплоди - ровали). Потом попросил слова У Сю-сюанъ. «Единство коммунистического движения, — сказал он, — требует решительной борьбы с ревизионизмом, как главной 01Гьг|:отостью дл я международного тммунисти ческого движения». У Сю - сюань затем прошелся по адресу «ренегата Тито и его банды, идущих на поводу у американского империализма» (причем каждому было ясно, что стрелы целят не только в Тито, ню и в Хрущева). У Сю-сюанъ затем посетовал, что на съезде «имели место неприкрытые односторонние нападки на албанскую партию труда. Об этом мы можем только глубоко пожалеть. Я искренно надеюсь, что мы преодолеем все, нас разъединяющее, и укрепим наше единство». (Кстати: пока У Сю-сюань в Будапеште «искренне» выражал надежду на достижение единства, в это ж е время на другом конце Европы, в Брюсселе имела место бескровная расправа с его единомышленниками: Ц К бельгийской компартии исключил из своего состава руководителя столичной парторганизации Жака Гриппа и вынес порицание всей парторганизации Брюсселя за П О С Е В то, что она стала на сторону КП К и АПТ) . В выступлениях прочих делегатов от азиатских компартий были заметны оттенки, определяющие их позиции. Делегат от компартии Бирмы целиком и полностью поддержал У Сю-сюаня. Делегаты от Северной Кореи и Северного Вьетнама обошли щекотливые вопросы молчанием. Делегат от компартии Индонезии старался играть рель примирите, л я и выразился в том смысле, что-де «совершенно естественно», что в столь большом движении, как коммунистическое, могут иметь место разногласия. Делегаты от компартии Монголии и Ирака •резко возражали У Сю-сюаню. Иэ вьктгуплений на съезде венгерских коммунистов (исключая Кадара) заслуживают внимания речи члена политбюро Дьюла Каллаи и первого секретаря парторганизации Будапешта. Шандора Гаспара. Дьюла Каллаи был более сдержан по части обещаний беглтартийньгм, чем Кадар. Зато от требовал усиления внутрипартийной борьбы как против «догматиков», так и против «ревизионистов» (на принятом в Венгрии партийном жаргоне «ревизионистами» обозначаются сторонники казненного Имре Надя). Шандор Гаспар требовал от партийного руководства поменьше стремиться к подчинению себе экономики и больше заботиться о насущных интересах населения. Каждый гражданин, по словам Гаспара, должен обладать правом свободно критиковать неполадки, не боясь репрессий. В связи с партийным съездом и посулами дальнейшей либерализации в Будапеште кружат слухи, обоснованность которых трудно ггроверить. Так, согласно одному слуху, в 1963 году будут выпущены на свободу все осужденные за участие в революции 1956 года. Согласно другому слуху, кадаровский режим дал разрешение на выезд в Рим дл я участия в Ватиканском соборе трем епископам католической Церкви. Эти епископы должны будут просить папу Иоанна XXII I освободить от занимаемых должностей кардинала Миндсенши и вызвать кардинала на постоянное жительство в Рим. (Кардинал Миндсенти отказывается от предложенного ему правительством Кадара свободного выезда за границу при условии ухода с архиепископской кафедры). У. ПАВЛЕНКО 9 на нейтрализм, пустил глубокие корни в некоторых слоях британской общественности, приблизив их к течению прокоммунистических 'попутчиков. Этому помогает во многом обстановка демюкрадической свободы личности, при которой за мысли и убеждения не судят и не наказывают. Используя именно эти качества демократии (которые беспощадно появляются в государствах с коммуниглтическим режимом), коммунистическая (пропаганда, а вслед за этим и шпионаж, пользуются неограни'чстигыми возможностями. Вплоть до того, что пресловутый «Комитет 100», известный как «Комитет прогнив атомного вооружения», настраивает демонстрантов не только иа идеологические протесты, н о и на более «активные действия», вплоть до попыток избиения военнослужащих на базах и аэродромах. Возникающие как грибы 1различные 'организации нейтралистов специализируются на актах саботажа в военной и гражданской промышленности 1 . Ничтожное меньшинство мых и направляемых организуек оммугнистами горлохватов тытается направлять общественное мнение, травить ораторов, представителей печати и всех тех, кто выступает в защиту интересов свобод но го государства и сохранения г государственных секретов. Государственный служащий, проявляСоветский шпион в британском адмиралтействе В октябре нынешнего года в Лондоне состоялся судебный процесс над советским шпионом Джоном Вильямам Весселом. Верховный суд Великобритании осудил Вес села н а 18 ле т тюремного заключения. 38-летний Вессел, сын английского священника, находился на службе в британском адмиралтействе в должности мелкого служащего с окладом жалованья 700 фунтов стерлингов в го д Однако на протяжении семи лет этот мелкий клерк снабжал советскую разведку самой разнообразной информацией о самых ответственных и секретньгх мероприятиях амдиралтейства. Лет восемь назад он был назначен своим ведомством на должность рядового служащего при военно-морском атташе в посольство Великобритании в в Москве. Понятно, что советская разведка, интересующаяся всеми деталями биографий служащих посольств •— от посла и до сторожа — заинтересовалась и Весселом. Было установлено, что Вессел — гомосексуалист. На этом его и поймали... При помощи «друзей» (один из которых поляк Михальский был - тоже на какой-то незначительной должности в посольстве) В ее села заманили на ужин в ресторан, названия которого он не помнит, но «недалеко от Большого театра». Ужин превратился в пьяную оргию гомосексуальными со всеми таком интересном дл я советской деталями. В разведки виде Вессел был сорототрафирован и затем начался шантаж: или Вессел согласится стать советским шпионом, или фотография будет переслана британскому послу. Вессел избрал первое. Встречи в Москве с различными «оТветствеяньЕми» лицами из советской разведки, рекомендовавшимися т с Григорием, т о Николаем, то Василием, носили предварительный После процесса Вессела премьер-ми(От собств, корр. «Посева» ) привела Воссела и в кабинет Гелбрейта. Работа Веосела до того понравилась второму лорду адмиралтейства, что он сделал Вессела своим доверенным ли - цом по сортировке всех секретньгх документов и даже назначил его своим персональным «дипкурьером». Живя в Шотландии, Гелбрейт иногда неделями не бывал в адмиралтействе и все срочные секретные бума ги доставлялись ему на дом аккураггньгм и исполнительным Весселом. Несомненно, что почти одновременно, когда Гелбрейт читал эти бумаги в своем домашнем кабинете, и х читали уже и в советском 'посольстве в Лондоне, а затем в Москве. На суде удивлялись тому, что мелкий служащий Вессел, -получая 700 фунтов стерлингов в год, мог занимать квартиру в центре Лондона, за которую платил 20 фунтов стерлингов в неделю. Но ни Гелбрейт, ни другие ответственные сотрудники адмиралтейства не удивлялись этому. Что они, не знали? Нет, в квартире Вессела бывали многие ответственные лица адмиралтейства и сам Гелбрейт. Кроме того, было известно, что Вессел ежегодно выезжает в отпуск — то в Грецию, то в Египет и даже... в СОСР. В адмиралтействе вое это считали нормальным. В конце концов, после семилетней «работы» на советскую разведку, Вессел попался, был судим и получил 18 лет тюрьмы. В адмиралтействе на этом ПЪРтались поставить точку. Однако точки н е поставили британский парламент, пресса и вся общественность. тренировочньгй характер. Главную свою «деятельность» Вессел развил по возвращении в Лондон. Здесь он имел достоянный контакт с одним и з секретарей советского (посольства Николаем Коровиным, который снабдил его микро-о^эггоаоп&ратом, деньгами и посоветовал тщательно изучать фотографию. Но этого всего еще было недостаточно. Нужен был материал, который имело бы смысл фотографировать. Этот материал сам приплыл в руки Ве осела от руководителей секретных отделов адмиралтейства и даже второго лорда адмиралтейства Гелбрейта. В силу своего «шарма» Вессел быстро становился в дружеские отношения с ответственньгми лицами адмиралтейства, оказывал им мелкие услуги, вплоть д о «приведения в порядок их рабочих столов». Именно эта его способность «приводить в порядок бумаги на столах» самого Процесс Вессела принял размеры государственного политического скандала. За годы, прошедшие после Второй мировой войны, в Вел1иасобриггании ежегодно праичдеодлт судебные процессы над советскими шпионами, которых раскрывают уже после и х долговременной «работы». Ученые шпионы Фукс и Мей; дипломаты Маклин и Борджес (которых даже не поймали и они спокойно «бежали», захватив с собой в Москву целые папки документов) минирстерства иностранньгх дел .и собственные деньги иэ банка); служащий адмиралтейство (на военно-морской базе в Портлянде) Науттон; засланный из СССР шпион Ландодейл с компанией; служащий министерства иностранных дел Джордж Блейк и, наконец, теперь — Вессел. Здесь перечислены главные процессы, не считая мелких. Ясно, что парламент проявил естественное бееттокойство по поводу халатного отношения к государственным секретам. нистр назначил комиссию из трех лиц для расследования дел в адмиралтействе. Но лейбористская оппозиция в парламенте резко заявила, что она. не удовлетворена созданием такой комиссии 'Из лиц, подчиненных министрам. Пример Гелбрейта показал, что в попустительстве шпионам могут быть замешаны даже министры и следствие должна вести независимая юридическая комиссия. Тогда в защиту Гелбрейта выступил в парламенте министр обороньг Петер Торвдикрофт, который свидетельствовал, что вое материалы и письма, найденные на квартире Вессела, подтверждают, что Гелбрейт имел с Весселом сугубо личную переписку, ничего общего не имеющую со служебными делами. Кроме того, министр обороны ссылался на тот факт, что Гелбрейт, еще задолго до процесса Вессела, перешел иэ адмиралтейства на пост заместителя министра по делам Шотландии. Но вслед за этим вдруг последовало заявление Макмиллана, что Гелбрейт подал прошение об отставке и премьерминистр эту отставку принял. Это i ie то л ько не у спокоил о л ей бористскуш оппозицию, по вызвало большие страсти и среди членов парламента от консервативной оартии (главным образом с «задних скамей»). По и х мнению, отставка Гелбрейта носит характер попытки замазать скандал. Если в адмиралтействе все в порядке, то следовал о отстаивать незапятнанность Гелбрейта, как это пытался сделать в своем вьгетуплении министр обороны Торнигсрофт. Теперь же, после принятия отставки Гелбрейта, мнение миггистра обороны не имеет веса и значения. Можно подумать, что лейбористская оппозиция умъшгленно раздувает полемику в парламенте, приобретая политический капитал к будущим вьгборам. Но фактическая сторона дела безусловно показывает, что есть все основания для создания указанной выше комиссии. Тем более, что теперь и многие члены кюнеервативной 'партии настаивают на этом. Правительство Великобритании и, в частности, лично Макмиллан стоят перед дилеммой: как-то умиротворить парламентских бунтарей и свести дело Вессела к простому единичному сракту шпионажа («шпионы существуют всюду») , или, создав независимую комиссию, начать большую кампанию не только по пресечению массового шпиона жа, но и по соответствующему воспитанию общественного мнения. Конечно, второе решение было бьг наиболее верным, хотя оно и потребовало бы большой и кропотливой работы. Дело в том, что коммунистический трюк сосуществования, помноженный ющий необходимую твердость и решительность в деле сохранения служебных секретов, клеймится как реакционер; в университетах (особенно в Кембридже), если профессор ил и преподаватель — не «прогрессист», то он почему-то «не популярен». Не шотому ли, что уж слишком болтают iMMMyHMcrarHecKHe •пропагандисты о 1ТОлулярности коммуниста Брайана Поллита, проникшего на пост председателя студенческого объединения в Кембриджском университете? К счастью, есть еще сильные голоса в профсоюзах, в печати и в британском .парламенте, требующие, наряду с официалъными мероприятиями по пресечению шпионажа, решительных разобЛс!чений всех замаскированньгх коммунис т чесгсих организаций, создающих обстановку для шпионажа или явного саботажа. Газета «С^йодей тайме» от 11 ноября с. г. в статье «Дружеское лицо коммунизма» сообщает о таком факте: в местности Хол и Лох около базы ракетного вооружения было арестовано несколько лиц, пытавшихся идеологическую де - монстрацию превратить в погромную операцию. Большинство арестованных — коммунисты. Один юношы заявил, что ему уплачено 16 фунтов стерлингов за «активное участие в демюи i страции». Та же газета сообщает о деятельности так называемого «Общества культурных связей с ОССР», правление которого находится в Лондоне. Председатель этого общества Д. Притт официально не является членом компартии, но шесть членов правления — опытные коммунисты. В двенадцати городах Великобритании имеются отделения этого общества, возглавляемые коммунистами. Общество это действует в прямой связи с советским министерством культуры (через посольство). Коммунисты о5рабатьгвашт общественное мнение, размагничивая его, стараются смешать понятия «коммунизм» и «русский народ». И делают они это совершенно свободно, на основе неприкосновенности личности... Возвращаясь непосредственно к дел у Вессела, необходимо заметить, что лорд Керрингтон — первый лорд адмиралтейства, т. е. по существу глава министерства военно-морского флота Великобритании, по которому советская разведка нанесла тягчайшие ударьг, пока что хранит молчание. Известно лишь, что сн отменил намечавшееся ранее его выступление на собрании избирателей в Девоне, так как очень занят работой со следственной комиссией, назначенной премьер-министром. В печать проникли сведения о том, что лорд Керрингтон готов тоже подать в отставку, если комиссия установит его виноватость (или, как газеты мягко выражаются, «его ответственность») эа плохую организацию охраны секретных документов адмиралтейства. ЕВГ. ЕВГЕНЬЕВ
Стр.9
10 ПОСЕ В Побед а д е Голл я Во Франции 18 и 25 ноября происходили выборы в парламент. В первом тур е выборы закончились победой сторонников ген. д е Голля — «Союза новой республики». Они собрали 6,2 миллиона голосов. Второе место но численности собранных голосов заняли коммунисты: 3,9 миллиона. кая и «гражданские» партии, сплоченным срронтом вь1ступ1авшие против деголлистов, остались в меньшинстве. По первому туру в палату прошло Социалистичес¬ лишь 96 депутатов и з 482. Из-за того, что в ряде избирательных участков голоса разбились и ни один кандидат не получил нужного большинства, 25 ноября ттроходил второй тур выборов. Общая картина результатов выборов такова: Обладающих правом голоса Голосовавших Признано действительными бюллетеней Партия Деголлисты Коммунисты Социалисты Количество голосов 6.165.926 Народные республиканцы Независимые Умеренные Левый центр Независимые республиканцы (проголлистская партия) Радажал-социалиегы Различные левые группы 3.243.041 2.304.330 806.908 1.120.006 51.164 432.389 241.053 635.711 103.844 океанских островов выборы состоятся 2 декабря. В первом туре голосования участвовало 68% избирателей, во втором — 73°/». Успеха деголлистов в о Франции никто не ожидал. Правда, противники режима V Республики указывают на необъгчайно высокий процент воздержавшихся от голосования. Но было бы ошибочным зачислять всех воздержавшихся в разряд врагов д е Голля: если кто и воздержался о т кхпооования, протестуя этим против де Голля, то это в о всяком случае мягкий протест: враги де Гошшя должны были голосовать онных кандидатов. Большая доля вины за неуспех лежит и на оппозиционных партиях. Они не смогли выдвинуть общей конструктивной платформы, и, может быть, сами того не желая, тянули французов назад, к хаосу I V Республики. Социалисты согласились на поддержку коммунистов, не учтя того, что сторонники компартии уже давно свой выбор сделали, а ее противники заодно с коммунистами не пойдут. Франция, кроме того, отнюдь не находится в той стадии, когда рушатся режимы. Страна переживает экономический подъем. Пожалуй, никогда за всю французскую историю среднему французскому трудящемуся не жилось так хорошо, как сейчас. Наконец, сделало свое дело выступление по радио и телевидению самого де Голля, призвавшего французов отдать свои голоса кандидатам, готовым с ним сотрудничать, и указавшего на то, что враждебная президенту палата могла бы ввергнуть страну в разруху. Избирательная кампания, в которой большинство социалистических и некоторые «буржуазные» политики не погнушались поддержкой коммунистов, другие, наоборот, категорически, а хотя бы ценой собственно го поражения, эту поддержку отвергали, изобиловала своеобразными моментами. Так, социалистический лидер Ги Мол_ л е во втором туре выборов победил де - голлистского кандидата д'Отеля, хотя последний и шел в первом туре впереди него. Но Ги Молле принял поддержку коммунистов, которьге сняли своего кандидата в его пользу. Зато в Марселе всеми уважаемый и популярный социалистический кандидат Леенард наотрез отказался от сговора с коммунистами и потерпел поражение. Подобные же случаи зарегистриро¬ ваны еще в десятке других избирательных округов. Не прошли в палату бывший премьерминистр Мишель Дебре бывший министр Андре (деголлист), Мари (радикал-социалист), близкий к Мендесу-Франсу политик СерваннШраибер. Как видно из таблицы, деголлисты не имеют в новой палате абсолютного большинства, но в каолиции с близкими им независимъгми республиканцами и с каза оппозици21.951.428 15.824.990 15.208.101 {72,07% о т числа обладающих правом голоса) •/• голосов Места в парламенте 234 40,5 21,3 15,2 5,3 7,4 0,4 2,8 1,6 4,2 1,2 41 67 38 17 1 19 33 25 5 Всего на 482 места в 'парламент (избрано 480 депутатов. В двух группах тихопротивостоит сплоченная и многочисленная коммунистическая фракция. Между этими двумя силами располагаются так называемые «партии демократического срронта» — парламентская аппозиция де Голлю, разрозненная и ослабленная. Эта оппозиция ослаблена н е только численно; она ослаблена психологически и морально. Психологически потому, что за ней две крупных неудачи: плебисцит 28 октября и минувшие выборы. В обоих случаях она выступала против де Голля и в обоих случаях — в обстановке «честной игры»! — потерпел а поражение. Морально она сама себя ослабила сговором (хотя бы чисто такти ческим) с коммунистами. Этим она дала правительству в руки оружие, которое неминуемо обратится против нее: можно легко, например, предвидеть следующую картину: как только, скажем, Ги Молле поднимет в палате голос в защиту демократии, ему с правительственных скамей будут кричать: «Не вам говорить! Вы здесь сидите благодаря коммунистам!» С выборами 18 и 25 ноября во франтоликами ( « Республиканское народное движение») могут образовать правительство, располагающее в парламенте прочным большинством. Обращает на себя внимание рост числ а коммунистических депутатов. В прошлой палате, имея за собой 18°/о голосовавших, коммунисты располагали всего лишь десятью мандатами. Это произошло потому, «гражданские» партии что социалисты и блокировали коммунистов на повторных выборах. Теперь же, хотя и ценой разброда в собственных рядах, социалистическая и «буржуазные» ггартии во многих округак облегчали победу коммунистам. Последние, правда, мало увеличили процент ооданных за них голосов (с 18% д о 21%), но — благодаря предвьгборньгм комбинациям с «буржуазными» и социалистическими политиками' — учетверили числ о своих депутатских мест! Таким образом, новая палата отражает поляризацию сил. Дегол листы и им сочувствующие располагают несомненным и прочньгм большинством. Но им цузской истории перевернулась еще одна страница. «Классический» парламентаризм, при котором выросли поколения французов, уходит в прошлое Отныне Франция — государство с чрезвычайно сильной и конституционно упрочившейс я исполнительной властью. Президент республики, избираемьгй всенародным голосованием, 30 ноября 1962 г., № 48 (863) Действительно: победа дегол листов на выборах отнюдь не есть победа однопартийной диктатуры. Деголлистьг — это движение, объединяющее сторонников де Голля, да и то далеко не всех. В этом движении есть очень много оттенков. Но сам де Голль к движению не примыкает. Он пю-прежнему остается над партиями и влиять на него деголлистам столь же трудно, как и любой другой ^партии. Тем не менее, если уж говорить о победе какой-либо определенной партии во Франции, то «Союз новой республики» (официаихьное название деголлистов) имеет все основания торжествовать: теперь не коммунисты, а деголлисты — самая крупная партия во Франции, собравшая к тому же на 2. 200.000 (круглым числом) голосов больше, чем на выборах в 1958 году. (Коммунисты собрали лишь на 122 тысячи голосов больше, чем в 1958 году). Когда 6 декабря соберется французский парламент, одной из его первых задан будет принятие бюджета. Проект бюджета уже составлен. Он исходит из того, что промышленное производство страны в престол щем бюджетном году вырастет на 6% — больше, чем предвидели прежние планы. Уже один этот факт, свидетельствуя о переживаемом Франции экономгическом подьеме, кос¬ венным образом служит плохим предзнаменованием для всех замыслов и планов оппозиции. имеет такие полномочия, которым нет и у президента' США. Премьер-министр •— лишь исполнитель воли президента, равно как и все 'Правительство в целом. Вместе с тем было бы грубой ошибкой утверждать, что Франция идет при V Реопулике к однопартийной диктатуре: гражданские свободы и гарантии остаются во всей и х полноте, печать свободна, из политических партий запрещены лишь крайне правые группировки, да и то потому, что они перешли к террору. Как заявил министр Лу и Жакино на митинге деголллистов, «есть 'попытка... свалить в одну кучу правительственное большинство и однопартийную систему. Генерал де Голль законным путем .принял власть. При нем существовало правительство, где были представлены все отгонки общественного мнения, исключая, крайних; правительство, разумеется, где заседали парламентарии. Коммунисты очень хорошо знают, что это де Голль разгромил заговорщиков и предупредил гражданскую войну». И все-таки: никакая конституционная, 'политическая и экономическая прочность н е прикроет одну ахиллесову пяту президентского режима V Республики 1 . Эту ахиллесову пяту можно выразить одним именем: де Голль. Ни для кого н е секрет: плебисцит 18 октября удался благодаря де Голлю, своей, победой на минувших выборах «Союз новой республики» обязан не Дебре и н е Помпиду, а опять же де Голлю, и если президентский режим будет окосно функционировать, то заслуга в этом будет 'Принадлежать тому же де Голлю. Все и вся держится на де Голле, а генерал, между тем, уже вступает в восьмой десяток лет жизни. Как сложится обстановка, когда де Голля уже не будет л и они в Елисейском Дворце? Какую позицию займут нынешние деголлисты, и сохранятся вообще? Кто из фрал-шузов кроме де Голля сможет набрать столько голосов на всенародном голосовании, чтобы стать президентом? На эти вопросы — а от них зависит все будущее V-ой Республки — не момет дать ответа никто. А. Новая югославская конституция Все документы, издаваемые коммунистическими режимами, требуют двоякого подхода. С одной стороны, нельзя принимать на веру содержащиеся в них заявления, посулы, обещания, но, с другой, нельзя ими и 'пренебрегать, потому что они отражают известную госгюдствующую в данный момент тенденцию. Так мьг подойдем и к проекту новой югославской конституции, опубликованному в югославских р е с. г. Это весьма многословный А. Николин газетах активдокумент. Достаточно сказать, что он состоит из восьми разделов введения и пятнадцати глав собственно конституции, содержащих 247 статей {параграфов). ДЕКЛАРАЦИЯ ТИТОИЗМА Введение интересно в первую очередь тем, что оно является не чем иным, как теоретической доктриной титовокого коммунизма, выраженной в форме декларации. Так, в разделе первом утверждается (в числе Iпрочего), что целью народов Югославии является создание «наиболе е благоприятных возможностей и свободы для всестороннего развития человеческой личности и осуществления демократических и гуманных отношений между людьми, равно как и непосредственного и всестороннего сотрудничества трудящихся на началах общественного самоуправления и социалистической оолидарн ости ». Будь гтодобнъгй документ издан КПСС, в нем непременно уже в первом раздел е было бы что-нибудь сказано о «ведущей роли авангарда рабочего класса — коммунистической партии» и вряд л и говорилось бьг об «общественном самоуправлении». Точно так же в новинку понятие «социалистической солидарности», югославских по-видимому заменяющее коммунистов рованное осуждение советской коммунистической системы, которую в свое время идеологи титовского режима (Кардель, Пьяде, а ранее Джилас) признали, как известно, «бюрократическим антитезисом» истинному маркоизму-лениникизму. Рабочие, как говорится в том же втором разделе, «свободно объединяются в Союз синдикатов для реализации и развития общественного самоуправления, а также дл я успешного проведения в жизнь принципа распределения прибыл и по труду». Раз упоминается лишь одИц Союз Синдикатов, то значит создание других, некоммунинистичеоких, допущено не будет, а следовательно, не может быть .и речи о свободном объединении рабочих. у (понятие «классово й » солидарности. Зато уже во втором разделе введения авторы проекта сочли нужным заявить , что «любая форма управления промышленностью, распределением и другими отраслями общественной деятельности, извращающая <»циалисти1ческие, общественно-экономические и политические отношения в виде л и бюрократического произвола или основанных на монополистических отношениях привилегиях.,, противоречит личным и общественным интересам». Это завуалиОбобществление средсггв! проиц|водства и для югославских коммунистов является незыблемой догмой: «Никто не имеет права собственности на средства производства и другие средства общественного труда, являющиеся достоянием общества», — читаем мьг в третьем разделе введения. Но зато, читаем мы далее, — «никто — ни отдельный рабочий или т рудовой кол лектив, ни общественн ый или государственный орган — не имеет и не может получить исключительное право присвоения продукта общественного труда 'Или самовольного определения условий и критериев распределения этого продукта». Это попытка (по край
Стр.10
30 ноября 1962 г., № 48 (В63) ней мере теоретическая) поставить известные границы государственной но гголии в хоэ я йствовании и распределении зарплаты. «Общественная собственность — говорится сразу же вслед — есть в то же время основа для существования и расширения личной собственности на предметы удовлетворения материальных, культурных и иных потребностей». Четвертый раздел начинается словами: «Все политические срормы управления общественными делами, включая и государственную власть, создаются рабочим классом и всем трудовым народом ради устройства общества, как свободно го содужества производителей ». Но затем мы узнаем, что воля народа «гарантируется ведущей ролью социалистических сил, добровольно организованных в общественно-1пюлитические организации». Итак, без «авангарда» все-таки не обошлось, хотя он и не выпячен на первый план. Это становится еще яснее иэ текста пятого раздела. Признаются и допускаются лишь две общественно-политические организации: «Социалистический союз трудового народа Югославии» (вариант «Народного срронта») и «Союз коммунистов Югославии». О Союзе коммунистов Югославии мы узнаем из того же пятого раздела, что он «в силу исторического развития сделался организованной руководящей силой рабочего класса и трудового народа в строительстве социализма... Союз коммунистов своей направляющей идейной и политической работой вдохновляет политическую aiKTHBHOicrrb, надавленную на защиту и дальнейшее развитие завоеваний социалистической революции и социалистических отношений, а особенно на укрепление социалистического и 1 ПОСЕ В мо¬ демократического сознания людей». Шестой раздел говорит о международных отношениях и о внешней политике Югославии Здесь мы находим мирное сосуществование, уважение суверенитета и равноправия наций, невмешательство во внутренние дела других стран и «социалистический интернационализм»: 'понятие, очевидно заменившее «пролетарский интернационализм». Югославия, — читаем мы в проекте, — «придерживается начал Хартии Объединенных Наций, последовательно выполняет международные обязательства и поддерживает деятельность тех международных организаций, членом которых она является». Седьмой раздел в следующих выражениях характеризует путь существующего режима к .коммунизму: «Общественная и гтолиггическая система, установленная настоящей конституцией, создает возможности дальнейшего развития социалистического общества и преодоления неизбежньгх противоречий, а этим одновременно создаются условия для такого общественного прогресса, который сделает возможным постеленное осуществление коммунистических общественных отношений, при которьгх будут осуществляться, на основании высокой производительности труда и изобилия продуктов, экономическое равенство и начало: «От каждого по способностям, каждому по потребностям» Здесь, как мы видим, никакого отклонения от общепринятой догмы нет; конечные цели югославского коммунизма те же, что и у КПОС, что и у КПК, хотя, может быть, и больше говорится о «свободе». «Догматики» могут оспаривать — и оспаривают — лишь пути к нему. ОБЩЕСТВЕННО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ УСТРОЙСТВО Глава конституции «Общественно-экономическое устройство» сосредоточена, главным образом, на двух (проблемах: проблеме трудовых организаций и проблеме личной собственности. Понятие трудовой организации есть, по существу", правовое оформление известного тезиса югославских коммунистов, что только непосредственное участие трудящихся в управлении предприятием и распределении прибылей гарантирует социалистический строй от бюрократического вырождения. Что такое трудовая организация? В проекте (ст. 13) говорится: «Трудовая организация основывается дл я удовлетворения определенных потребностей общества и граждан на условиях, установленных законом. Трудовую организацию могут основать общественно-политические объединения, самоуправляющиеся или общественные организации ил и отдельные граждане. Трудовая организация основывается как предприятие ил и другая хозяйственная организация, или как учреждение ил и другая организация дл я осуществления деятельности в области просвещении, культуры, здравоохранения, социальной защиты и других общественных служб». Практически это означает, что под понятие трудовой организации 'Подводится любая форма организованной общественной деятельности. Как следует из проекта <ст. 16), во главе каждой трудовой организации стоит рабочий совет, избираемьгй коллективом трудящихся каждой организации. (Проект предусматривает и проведение среди них, в случае надобности, референдумов по определенным вопросам). Текущими делами руководит директор, подотчетный рабочему совету. Директор приглашается на должность путем публичного конкурса и подотчетен рабочему совету. Но самостоятельность (последнего в этой области имеет свои границы: назначение директора должно , быть предварительно согласовано с «соответствующим органом общественно-политического содружества»; кроме того, должность директора' замещается иным способом («на основании имеющего быть принятым федерального закона») в тех трудовых ерганиоациях, чья деятельность «особо важна дл я общественнополитического содружества». «Продукт общественного труда; реализованный в трудовой организации, делится между трудовой ся актиеньгм и пассивным избирательньгм правом в отношении (представительных органов, правом быть присяжным заседателем в судах, правом быть осведомленным в .работе представительных органов, правом критического -разбора работы государственных учреждений, правом внесения (петиций и предложений. «Каждый свободно выбирает свою профессию» (ст. 38). «Максимальное рабочее время определяется федеральным законом и не может быть дольше, чем 48 часов в неделю» (ст. 39). «Гарантируются свобода печати и других видов информации, свобода объединений, свобода слова, свобода митингов и других видов публичных собраний. Эти свободы не могут быть использованы дл я подрыва основ социалистического и демократического устройства» (ст. 41). Последняя оговорка весьма важна и знаменательна: она, тю существу, сводит на нет все декларированньге выше свободы подобно тому, как монополия коми гарпии сводит на нет общественное и трудовое самоуправление. «Научное и художественное творчество свободно» (ст. 45). Свое компетентное истолкование свободы творчества дал сам Тито: выстуггая в скупщине по поводу внесенного проекта новой конституции, он в числе прочего заявил: «М ы должны поставить нашу культурную жизнь на основы, опособствующие тому, чтобы она нас все в большей мере вела к укреплению нашего социалистического содружества. Сейчас мы создаем общею гославешую культуру. А раз мы создаем социалистическую культуру, значит, с этим должны считаться и наши, писатели, наши журналисты и наши общественные и 'просветительные работники в школах и т. п.». Комментарии, как говорится, излишни. «Исповедание религии свободно и яворганизацией, трудящимися персонально и обществом соответственно началу ратределения по труду» (ст. 10). Поскольку, как мы видели, за СКЮ закрепляется роль «руководящей силы», то трудно предположить, чтобы эта «сила » отказалась от своей руководящей роли в таких важных вопросах, как хо - зяйствование в предприятиях (особенно крупных) и распределение доходов. Как показывает праесгика, решающими голосами в этой области являются голоса партийца-директора, профсоюза и местной ячейки; права рабочих советов оставались до сих шор в значительной мере на бумаге. «Земледельцы могут иметь право собственности на обрабатываемые земли и лесные угодья, чья максимальная площадь устанавливается федеральным законом, равно как и право собственности на средства труда •— в границах и при условиях, определенных законом» 22). «В области сельскохозяйственного производства, ремесел и других сходных видов деятельности в области услуг, осуществляемых гражданами с помощью собственных средств труда, может быть допущено в границах и при условиях, определенньтх законом, применение дополнительного труда других рабочих» (ст. 24). «Граждане могут иметь право личной собственности на предметы, служащие их личному потреблению, использова-нию ил и удовлетворению и х культурных потребностей. В личной собственности могут находиться и квартиры и жилые дома, слу - жащие личным потребностям гражданина и его семьи» (ст. 25). Как мы видим, право личной собственности сформулировано шире, чем в других коммунистичечеких странах (исключая Польшу), но сформулировано оно условно. (Граждане «могут иметь» это право. Значит, могут и не иметь!). «СВОБОДЫ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА» Озаглавленная так третья глава проекта конституции содержит тридцать пять чрезвычайно подробных, многословных статей. Остановимся лишь на наиболее существенных моментах. «Право гражданина на общественное самоуправление неотъемлемо» Это право в числе прочего гарантируетляется частным делом граждан. Релитиюзньге объединения отделены от ккударства и свободны в отправлении церковньюс дел и религиозньтх обрядов. Религиозные объединения могут основываггь богословские школы для подготовки священников. 11 Злоупотребление .религией и религиозной деятельностью в политических целях антиконституционно» (ст. 47). Здесь не говорится ни слова о свободе религиозной проповеди и решигиознопросветительной и благотворительной деятельности, -из чего следует, что режим ограничивает деятельность церкви исполнением религиозных обрядов. «Атггикоггституционен и наказуем любой произвол, которым нарушаются или ограничиваются ;права человека, безоттгооктельно к тому, кто совершает произвол» {ст. 48). «Никто ire считается виновным, пока его уголовная ответствен! гость за совершенное делиие не будет установлена правомочным приговором. Гарантиру ется у ва жени е ч е л овечес - кой личности и человеческого достоинства в уголовном процессе и в порядке отбывания наказания. Никто, преданный оуду или другому органу, ведущему процесс, не может быть осужден за уголовное деяние, если его не выслушали по закону, или если ему не была дана возможность защиты. Обвиняемый имеет право в ходе уголовного процесса взять себе защитника, ко тс.рому, со гласно зак ону, доверя ется защита обвиняемого и его прав. Лицо, несправедливо осужденное или незаконно лишенное свободы, имеет право на возмещение причиненного ему ущерба — из общественны х с редетв» (ст. 51). Эти параграфы, равно как и независимость судов (ст. 125), имеют целью предупредить полицейский произвол, но в какой мере они осуществятся в жизни, покажет лишь будущее; как показала практика, в режиме однопартийной диктатуры подобные срормальные гарантии сами по себе еще недостаточны, чтобы обеспечить право и достоинство человека. Но все же: советское уголовное право, например, не знает ни презумпции невиновности, ни возмещения ущерба незаконно осужденным. «ФедеральнъЕЙ закон может установить, что югославский гражданин, находящийся вне пределов страны, теряет гражданство лишь в том случае, если имеет другое гражданство» (ст. 63). Это явная попытка «упразднить» политическую эмиграцию, как правовую категорию. УСТРОЙСТВО ФЕДЕРАЦИИ Как следует из 'Проекта, новым названием государства будет: Федеративная Социалистическая Республика Югославия. До сих пор в конституциях объявили свои страны социалистическими лишь СССР и Чехословакия. (На по(пъггку в этом направлении Георгиу-Деж руководство КПОС, как говорят, наложило вето). Поскол ьиу социалистический характер титовского режима руководством КПСС еще открыто и безоговорочно не признал, а руководством КП К прямо оспаривается, т о возникает не лишенное пикантности положение. (ст. Предполагаемое гчж^дархггаенное устройство ФСРЮ весьма своеобразно: оно базируется на пяти, а в некоторых слу - чаях и на шестиналатном парламенте! Законодательный орган (слутгщина) состоит иэ пяти палат ил и веч: союзного веча, хозяйственного веча, просветите л ыно-культурного, Союзное вече состоит и з 120 депутатов. Их делегируют органы местного самоуправления, но с тем, что делегаты утверждаются на референдуме граждан данного округа. Каждое другое вече тоже состоит из 120 депутатов. И х тоже избирают органы самоуправления, но сообразно роду и х деятельности. (Например, в хозяйственное вече избираются хозяйственники, в культутлю-ггросветительное — педагоги и т. о.). Эти депутаты в рефе'рендуме не нуждаются. Сверх того парламенты республик посылают в союзное вече в общей сложности 70 депутатов. Иногда эти депутаты заседают отдельно и тогда образуют «вече наци онал ьностей». Всеми вопросами законодательной и (ст. 36). текущей политической жизни вообще ведает лишь союзное вече, а прочие — лишь в пределах своих компетенций. Закон считается принятым, если за социально-здравоохранительного и полиглико-административного. него [проголосовало большинство в соответствующем (по 'ггринадлежности) вечах. В случае расхождения образуется смешанная согласится ышя комиссия. « Депутат по л ь зу ется пра вом имму ни - тега, как в союзной скупщине, так и вне ее. Депутат не может быть привлечен к ответственности, лишен свободы или наказан эа выраженное а скупщине мнение ил и за голосование. Если депутат сошлется на иммуивитст, то он не может быть лишен свободы, a также против него нельзя возбудить уголовное ^преследование без согласия того веча, членом которого он является. Депутат может быть лишен свободы без согласил веча, членом которого он является, лишь в том случае, если оы будет застигнут на месте гтреступления, за которое предусматривается наказание свыше пяти ле т строгого тюремного заключения...» Если мы учтем, что в парламент практи чески будут делегироваться {но н е избираться!) либо члены СКЮ, либо идущие в и х фарватере члены ССТНЮ, т о депутатская неприкосновенность послужит на пользу лишь правящему сословию, «'новому классу», но дл я него она действительно представляет довольно вескую гарантию против «ку л ьта личности». Депутаты имеют права запроса, но члены правительства дают ответы лишь в письменной форме, исключая случаи, когда устного ответа потребует само вече (ст. 190). Союзная ску;гтщина н а объединенном заседании всех своих палат избирает президента 'республики. Президент республики поручает лицу, по своему усмотрению, мандат на составление правительства (союзного исполнительного веча), а последний предлагает своих кандидатов в член ы правит ел ьс! пва союзному
Стр.11
12 вечу. Союзное вече утверждает и председателя и членов правительства. Президент республики избирается ira четыре гоца и может быть повторяю "избран только один раз. Это постановление пе относится к Иосифу Брозу Т^ито. Проектам предусматривается создание конституционного суда — учреждения, которое не имеет ни одно из других коммунистических госзтда1рглт.в. Конституционный суд проверяет, соответствуют ли конституции и законам акты и постановления трудовых и -иных самоу rvpa в л шощи х ся оргапиза ций, выносит решения в спорах между судами и другими орга i га ми вл а сти. Обращаться в конституционный суд могут лишь палаты супщшты, правительство, верховный суд Югосллвпи, верховные суды союзных республик, трудовые организащ-ии и средеральный прокурор. Частные лица, как следует из этого перечня, обращаться в конституционный суд не могут. Проект конституции устанавливает пршщип «ротации»; никто не может быть избран на одну и ту же адмт-гнистративную должность или в один и тот же представительный орган более двух сроков подряд. Из прочих постановлений конституции заслуживает внимания ст. 242: «НиПОСЕ В кто не имеет права от имени Федеративной Социалистической Республики Югославии подписать или признать капитуляцию или оккупацию страны. Такой акт противоречит конституции и наказу ам по закону». Новая югославская конституция, утверждающая фактическую монополию одной партии, ограничивающая личные пра ва и свободы интереса ми режима, упраздняющая всеобщее избирательное право, конечно, далека от того, чтобы быть демократической в полном смысле этого слова. Но, вместе с тем, она устанавливает строгое разграничение органов власти, она подробно перечисляет допускаемые права и свободы и стремится дать гарантии, что эти права и свободы нарушаться не будут. В этом смысле она гораздо более «либеральна», чем конституции других коммунистических стран. Как конституция будет применяться на практике — покажет будущее. Много будет зависеть от того, как используют югославы предоставляемые ею гарантии и возможности для борьбы эа свои п рава. Как теоретический документ «титоиама», она представляет несомненный ни_ терес. 11111Ш111111111ШШ1И пни 30 ноября 1962 г., № 48 (863) iiiiiiiiiiiiii К РОЖДЕСТВ У каждый читатель еженедельника «ПОСЕВ», журналов «ГРАНИ» и «НАШИ ДНИ» может выписать бесплатно гга вьгбер одну из трех книг: «ЛИТЕРАТУРНАЯ МОСКВА». Сборник 2-й. Г. АНДРЕЕВ. ><Горькг/:.э веды». Очерки и рассказы. «РОССИЯ». Альманах общественно-политической мысли. Обращаться продам в КНИЖНЫЙ магазин издательства «Посев», глришожи.з на покрытие почтовых расходов и расходов по упаковке либо почтовые марки (для Германии), либо меж ту пароли, почт, к^пемы (1 кутю;£ 40 лф.). Рассылка и упаковка (рабочее время и материал) обойдется примерно в 80-90 пф., почтовые расходы — от 25 пф. до 1 марки, в зависимости от книги и страны. шшшиииимшмшнш «В России нет свободы печати, - по кто скажет, что в ней, нет и свободы мысли?» linn «Ни государство, ни культура не должны иметь власти над убеждениями отдельных лиц!» А. С. ЕСЕНИН-ВОЛЬПИН ВЕСЕННИЙ ЛИСТ В книге напечатаны стихотворения и «Свободный философский треглтат , переданные автором для напечатания за границей. Книга выпущена изд-вом «Прегер» в Нью-Исрнг и -имеет два текста: русский и английский. Книга в хорошем льняном переплете с суперобложкой. Цена 12 нем. марок. Заказывайте в книжкам магазине издательства «Посев»: Possev-Verlag, 623 Frankfurt М. - Sossenheim, Flurscheideweg 5. • 29 ноября Кеннеди принял Микояна в Вашингтоне. • Президент Кеннеди произвел инспекцию американских военных частей, расположенных в форте Стюарт в штате Джордж и а . «Опасность еще не миновала. Время кризисов и опасностей еще не прекратилось. Во всяком случае, это касается следующих десяти лет»,-— сказал президент в своем обращении к военнослужащим. • Американские транспортные самолеты типа «С-130», находящиеся в Индии, начали перевозить вооружение для индийских частей, находящихся в провинции Ассам. • Из «хорошо кругов» индийской столицы иностранными журналистами получено подтверждение слухов о том, что СССР уже во время индийско-китайского конфликта дважды заявил о своей готовности поставить Индии заказанные ею истребители типа «МИГ-21» и поставить оборудование завода для постройки одноименных самолетов. • Правительство коммунистического Китая послало приглашение министру иностранных дел Пакистана Мохаммеду Али посетить страну. Приглашение принято, дата отъезда, однако, еще не назначена. • Чжоу Энь-лай направил письмо президенту Гвинеи Секу Туре с просьбой быть посредником в индийско-китайском конфликте. • По приказу индийского правительства с начала китайского наступления, в Индии арестовано около 2000 подданных КНР «по соображениям безопасности». Названное количество составляет около шестой части проживающих в Индии подданных КНР. ж Во время нападения коммунистического Китая на Индию войсками КНР взято в плен 927 Индийцев. Индийскими войсками не взят ни один пленный. • Политбюро югелавской К П в официальном заявлении обвинило руководство КПК в «разжигании существующих очагов войны и в создании новых конфликтов». КПК ведет «политику обострения холодной войны и провокаций, идущую вразрез с интересами человечества», говорится в заявлении КПЮ. ж. Министр иностранных дел коммунистического Китая маршал Чень И резко атаковал США и Великобританию за занятую ими позицию во время китайинформированных ской агрессии на Индию. Он сказал, что США хотели бьг разжечь и продлить конфликт; американская миссия во главе с Гарриманом, находящаяся в настоящее время в Индии и изучающая вопросы помощи США Индии, по словам Чень И, намеревается внести раскол в азиатские страны и «надеть на Индию ярмо неоколониализма». ж 26 ноября в Албанию прибыла делегация коммунистического Китая во главе с министром легкой промышленности Ло чу-чаном, которая будет принимать участие в работе объединенной албано-китайской комиссии, разрабатывающей вопросы хозяйственного и технического сотрудничества КНР и Албании. • Кастро сообщил, что он согласен на проведение международного контроля на Кубе, требуемого США, в том случае, если ООН будет проводить контроль над созданными в США подгото - вительными базами кубинских эмигрантов, на которых «подготовливается агрессия против Кубы». • После шестидневного пребывания в море на двух моторных лодках одиннадцать беженцев с Кубы прибыли в США. Это первые беженцы с острова после снятия блокады. Они сообщили, что жизнь на острове «превратилась в ад». На Кубе рационированы даже сахар и апельсины. • Президент де Голль снова поручил формирование кабинета министров Помпиду. ж Канцлер Аденауэр ведет переговоры по созданию нового кабинета министров. 26 ноября министры, принадлежащие к христианско-.демократи'ческой партии, подали в отставку, чтобы облегчить Аденауэру работу по созданию нового правительства. • В своем выступлении на V съезде ПОРП Гомулка открыто признал существующие в стране хозяйственные затруднения и сообщил, что темп развития индустриализации Польши в будущем должен быть замедлен. Причинами существующих затруднений Гомулка назвал плохой урожай этого года, недостаточное развитие экспорта, высокую себестоимость производства. В РЕДАКЦИ И Главный редактор А. В. Светланин в отъезде. Обязанности главного редактора исполняет Я. А. Трушнович. Повести и рассказы. 488 стр. В твердом карт, переплете. Лесные домишки. 64 стр. Хвосты. 14 стр. Мишка-Башка. 22 стр. Рассказы и сказки. 363 стр. В твердом карт, переплете Чей нос лучше. 14 стр. Аришлха-трусишка. 15 стр. Красная горка. 20 стр. Лесная газета. 470 стр. В льняном переплете. КАЛЕНДАРЬ «ПОСЕВА» на 1963 ГОД Православные праздники. Святцы на каждый день. Знаменательные даты из русской истории и культурной жизни. Отрывки из отечественной литературы, стихи. Календарь богато иллюстрирован. Заказы шлите в издательство «П ос е в». Цена 6 н.м. Виталий Бианки нем. мар. 5.80 1.50 0.70 0.60 4.50 0.50 0.60 1.10 7.30 Рассказ ы о жизни птиц и зверей. Кто хоть раз читал рассказы Бианки, согласится, что для детей — от самых маленьких до старших — нет лучших книг о животных. У Бианки действительность искусно переплета ется со сказкой, у Бианки звери и птицы чувствуют и разговаривают, но никогда Бианки не допустит биологической неточности. Читая Бианки, ребен ок н езаметн о приобрета ет знания о природе. Язык Бианки точен и красив. Все книги Бианки художественно иллюстрированы. Заказы иа-нпивлять в .книжным магазин «Посева»: Possev-Verlag, 623 Frankfurt М. - Sossenheim, Flurscheideweg 5. Ответственный издатель В. Горячев. Главный редватор А. Састляния. Ответственный секретарь редавлии 1. f t ВОрои Отвалы: революционной стратегии и пкт»»» — Я. Трушнэвпч: внутренней политики — Л- Федоров; внешней политвы - А. Ниволив: идеологичесвий — Л. С*ргее«а: янтераттры, искусства, натки - Н. Тарасова. Ответственный ав ворреггурт В. Астемиров. Постоанное редакционное совещание: А. Артемов. М. Балмаовсв. Е. Гараига, В. Гумснв». С. Клрсшов, В. Ктвгтро», Л. Рвр, 9. Рслшвш. Ю. Трсгтбов, Н. Трубицына, евлш. К. Фотвсв. Ствтьи. подписанные фамилией или инициалами автора, не обвэате.ьно выражает мнение редакиим. Непринятые рукописи, как правило, не возврлшалта. СТИЛО» редакция не печатает. Книги ЛАЯ ОПЫВВ следует присылать в ШТ* вмевцллрвж. Перепечатывав, оерсводмтъ на иностранные языки, использовать в выдержках или иным способом материалы, снабженные -copyright-, мв Мао толь но с разрешения ивдвтельства. Остальные материалы uorvr быть перепечатываемы, ко с оПаительной ссылкой ив источник. •VavUf, V. КО.,
Стр.12