пновости | Рекомендованы к принятию
ооправки, ужесточающие законы
б иноагентах —3
вновости | Власти обсуждают возможность
возвращения обязательного распределения
ыпускников медвузов —5
ноделовые
вости
в интернете
Производители задумались
об упрощении продаж
через маркетплейсы
07 Ювелирам тесно
Газета издательского дома «Коммерсантъ» Издается с 1909 года.
С 1917 по 1990 год не выходила по независящим от редакции
обстоятельствам. С 1990 года выходит в еженедельном режиме.
С 1992 года — в ежедневном.
Вторник 30 мая 2023 №94 (7539 с момента возобновления издания)
мировая политика | Президент
Азербайджана выдвинул ультиматум
Нагорному Карабаху и Армении —6
нНи безопасности,
Организация по безопасности и сотрудничеству
в Европе (ОБСЕ) может
прекратить свое существование. С таким
предупреждением выступил глава
МИД Финляндии Пекка Хаависто. По его
словам, до развала ОБСЕ может дойти,
если ее участники не выберут страну-председателя
на 2024 год. Свою кандидатуру
на этот пост еще в конце 2021
года выдвинула Эстония, однако ее
блокируют Россия и Белоруссия. Если
57 государств—участниц ОБСЕ оперативно
не договорятся о приемлемом
для всех сценарии, крупнейшая в мире
региональная организация столкнется
с самым серьезным за почти 30 лет существования
кризисом.
С тревожным прогнозом Пекка Хаависто
выступил в комментарии финской телерадиовещательной
компании YLE. «Если
в 2024 году не будет председателя и не будет
консенсуса по этому поводу, то следующий
год станет годом разрушения ОБСЕ как организации»,—
сказал он, назвав ситуацию
«серьезной».
В тупик организацию, по его словам, загнал
спор вокруг эстонской заявки на председательство
в ОБСЕ в 2024 году. В ОБСЕ,
напомним, 57 стран (все государства постсоветского
пространства, Европы, а также
США и Канада). Каждый год одна из них
выступает в роли председателя организации,
при этом страны сами выдвигают себя
в кандидаты на председательство. Поскольку
в ОБСЕ все решения принимаются консенсусом,
за председателя должны проголосовать
все 56 стран единогласно. Сейчас в организации
председательствует Северная Македония.
В 2025 году ОБСЕ должна возглавить
Финляндия. Но Пекка Хаависто переживает,
что из-за жестких разногласий вокруг кандидатуры
Эстонии на 2024 год к 2025-му организация
просто развалится.
Эстония выдвинула свою кандидатуру на
председательство в ОБСЕ в конце 2021 года,
то есть еще до резкого обострения конфликта
между Россией и западными странами—
членами организации вокруг Украины. Но
уже тогда, на декабрьском заседании глав
МИДов стран—участниц ОБСЕ в Стокгольме,
Россия выступила против эстонской заявки
(дав добро на кандидатуры Северной
Македонии и Финляндии). Отношения между
Москвой и Таллином деградировали все
последние годы, так что это было отчасти
ожидаемо, хоть тогда многие еще надеялись,
что компромисс будет найден. Но после ввода
российских войск на Украину шансов договориться
не осталось: парламент Эстонии
объявил Россию государством—спонсором
терроризма, а правительство потребовало
вдвое сократить численность персонала российского
посольства в Таллине; в ответ власти
РФ выслали из страны эстонского посла
и объявили о понижении уровня дипломатических
отношений с Эстонией.
kommersant.ru | КоммерсантъFM 93,6
новости | Участников ореховской ОПГ
приговорили к длительным срокам
заключения, вплоть до пожизненного —4
и сотрудничества в Европе
Почему ОБСЕ оказалась на грани развала
в банки
Операторы связи не хотят
делиться информацией
с рынка
Компания собирается выкупить
свои акции
08 «Самолет» взлетает
компенсируют льготами
Поддержку ипотеки могут
распространить на вторичный
рынок
08 Излишки жилья
в энергобалансе
Снижение мирового
потребления затормозит Азия
09 Уголь задержится
по магазинам
Трафик торгцентров
восстанавливается
10 Потребители разбрелись
07 Абонентов не пускают
Операторы жалуются
на рост стоимости доступа
к инфраструктуре
10 Связь теряет опору
Встать,
фильм идет!
«Недружественным»
правообладателям
хотят заморозить
доступ к судам
ОБСЕ — организация,
которая была создана на основе
заключительного акта Совещания
по безопасности и сотрудничеству
в Европе, подписанного Леонидом
Ильичом Брежневым, может скоро
прекратить свое существование
ФОТО ПАХОМОВА / РИА НОВОСТИ
Решение о том, кто возглавит ОБСЕ в следующем
году, необходимо принимать как
можно скорее, поскольку страны-председатели
всегда заранее проделывают большую
подготовительную работу. Но в нынешней
ситуации шансы на то, что Россия (и Белоруссия)
даст добро на кандидатуру Эстонии,
равны нулю. Отзывать свою заявку эстонцы,
однако, не хотят.
При этом российские официальные лица
в последнее время все чаще делают заявления,
из которых следует, что Москва все более
разочаровывается в организации, которая
после окончания холодной войны была
призвана символизировать единство государств
«от Ванкувера до Владивостока». Так,
на минувшей неделе глава МИД РФ Сергей
Лавров заявил, что США и их союзники по
НАТО превратили ОБСЕ в «маргинальную
структуру». «Долгие годы Вашингтон целенаправленно
разрушал архитектуру европейВыкуп
бедности у населения
Счетная палата оценила
эффективность соцконтрактов
По мнению аудиторов Счетной палаты,
в 2021–2022 годах соцконтракты показали
себя востребованным инструментом
снижения уровня бедности в РФ. За два
года ими оказались охвачены 1,8 млн
человек — большинство заключало их
ради помощи для поиска работы. В среднем
соцконтракты выводят из бедности
24% их участников, что для борьбы с застойной
бедностью ограниченными выплатами,
вероятно, является заметным
эффектом. По мнению аудиторов, правительство
могло бы увеличить расходы
бюджета на эту меру поддержки, но сначала
Минтруд хочет унифицировать правила
ее использования.
Счетная палата признала соцконтракты
эффективным инструментом для снижения
уровня бедности в РФ. Такой вывод
содержится в докладе аудиторов «Анализ результативности
оказания в 2021 и 2022 годах
государственной социальной помощи
на основании социального контракта с точки
зрения снижения уровня бедности», с которым
ознакомился „Ъ“. Впрочем, по мнению
ведомства, дальнейшее использование
соцконтрактов потребует нового роста федеральных
расходов.
Соцконтракт — один из инструментов государственной
помощи бедным, его активно
используют в последние годы региональные
власти. Он позволяет семьям с доходами
ниже установленного порога заключать с органом
соцзащиты соглашения, в рамках которых
граждане получают оговоренные
выплаты при условии совершения определенных
действий для улучшения своего материального
положения. Так, соцконтракт
можно заключить для ведения подсобного
хозяйства, открытия бизнеса, поиска работы
или выхода из трудной жизненной ситуации
— на это можно получить от 30 тыс.
до 250 тыс. руб. В 2021–2022 годах бюджеты
всех уровней потратили на финансирование
соцконтрактов более 62 млрд руб., большая
часть этих средств поступила в виде дотаций
из федерального бюджета в регионы.
Как подчитали аудиторы, за два года региональные
власти заключили с малоимущими
россиянами более 558 тыс. соцконтрактов
(в среднем 55,5 тыс. руб. по одному соглашению),
что позволило оказать помощь 1,8 млн
человек (учитывая семьи). Наибольшую долю
соцконтрактов (220 тыс., или 39%) россияне
заключали для поиска работы. Через три месяца
89% соискателей продолжали работать,
60% — на том же месте. За два года после заключения
соцконтракта доходы повысились
в среднем у 66% малоимущих граждан, а чуть
более чем в четверти случаев (28%) среднедушевые
доходы семьи превысили размер прожиточного
минимума в регионе.
экономическая политика — с2
ской безопасности, уделяя особое внимание
созданию неприемлемых угроз для России…
Превратив ОБСЕ в маргинальную структуру,
не влияющую на положение дел в сфере европейской
безопасности, США и их европейские
союзники давно взяли откровенно провокационный
курс на расширение НАТО на
Восток»,— сказал он в ходе выступления на
международном форуме под эгидой Совбеза
РФ в Подмосковье.
Неделей ранее Сергей Лавров на
пресс-конференции по итогам встречи с главой
МИД Белоруссии Сергеем Алейником
назвал ситуацию в ОБСЕ «плачевной». «Организация
продолжает деградировать в силу
нежелания членов НАТО умерить, обуздать
свои амбиции диктовать всем все и вся
и вернуться к уважительному, равноправному
диалогу. Это тупиковый путь»,— заявил
российский министр. Отметим, что в ОБСЕ
стран—членов НАТО большинство: 31 из 57.
В прошлом году власти Польши, которая на
тот момент председательствовала в ОБСЕ, отказали
Сергею Лаврову в участии в заседании
Совета министров, что в истории организации
случилось впервые. Свое решение поляки
объяснили тем, что глава МИД РФ находится
в санкционном списке Евросоюза. Но это
был лишь предлог. Во-первых, на Сергея Лаврова
наложены только финансовые санкции
ЕС (если бы у него было имущество на территории
стран—членов Евросоюза, оно подлежало
бы аресту). А во-вторых, даже если бы ему
был запрещен и въезд в ЕС, любая страна-член
имела бы право сделать из этого исключение,
если бы речь шла об официальном мероприятии
на ее территории. Более того, в регламенте
ЕС отдельно описано, что такие изъятия
могут делать страны, председательствующие
в ОБСЕ (см. „Ъ“ от 21 ноября 2022 года). Россия
в ответ обвинила Польшу в превышении полномочий
страны-председателя, дискредитации
ОБСЕ и подрыве ее основ.
США и их союзники по НАТО, наоборот,
обвиняют Россию в дестабилизации ОБСЕ.
В конце прошлого года журнал Foreign Policy
выпустил большую статью, в которой западные
источники сетуют на то, что Россия не
дает утвердить Эстонию в качестве председателя
на 2024 год, не согласилась продлить
мандат мониторинговой миссии ОБСЕ на Украине
(Москва сочла ее работу необъективной
и заподозрила ее сотрудников в шпионаже
в пользу Киева), а главное, заблокировала
принятие бюджета организации (€138 млн)
на 2023 год.
мировая политика — с6
Бензин закрылся на ремонт
НПЗ снизили переработку в мае на 6%
Нефтекомпании из-за ремонтов
на НПЗ сократили переработку
в мае на 6%, до 715 тыс. тонн в сутки.
При этом в текущем месяце заводы
проходят пик ремонтов, и уже в июне
нефтяники станут увеличивать их загрузку.
Однако нефтекомпании ожидают
снижения маржи НПЗ из-за сокращения
демпфера, а рост цены на
топливо в опте уже существенно снизил
привлекательность продаж топлива
на АЗС. При этом рост предложения
в июне может позволить несколько стабилизировать
оптовые цены.
Суточная нефтепереработка в РФ за 24
дня мая снизилась на 6,4% относительно
аналогичного периода прошлого месяца, до
715,3 тыс. тонн, рассказали источники „Ъ“,
знакомые со статистикой. Это минимальное
значение за этот год. В мае нефтекомпании
проходят пик плановых ремонтов
на НПЗ, и предполагается, что в следующем
месяце нефтекомпании станут наращивать
производство. В годовом выражении переработка
выросла примерно на 2%, поскольку
в мае прошлого года добыча нефти и экспорт
нефтепродуктов из РФ пострадали от
резкого провала после начала боевых действий
на Украине.
Снижение нефтепереработки совпало
с намерениями Минфина сократить вдвое
демпферные выплаты НПЗ за поставки бензина
и дизтоплива на внутренний рынок.
Эти факторы, а также сезонное увеличение
спроса на топливо привели к резкому росту
биржевых цен. Так, с начала года стоимость
АИ-92 и АИ-95 на СПбМТСБ прибавила 48%,
в течение двух недель цены на АИ-95 обновляли
исторические максимумы. Стоимость
дизтоплива выросла на 17%. На прошлой неделе
цены на бензин начали снижаться, но
29 мая снова пошли в рост. Так, биржевая
стоимость АИ-92 и АИ-95 выросла на 0,8%
и 0,5%, до 52,7 тыс. и 60,1 тыс. руб. за тонну
соответственно.
По словам собеседников „Ъ“ в отрасли,
снижение стоимости топлива произошло
вслед за тем, как нефтекомпании увеличили
объемы предложения на бирже по требованию
Минэнерго. Источник „Ъ“ в одной
из нефтекомпаний говорит, что производители
ожидают снижения маржи нефтепереработки
из-за сокращения демпфера, что
создаст предпосылки для подорожания топлива
на АЗС. Кроме того, собеседники „Ъ“
ожидали, что из-за ухудшения рентабельности
нефтепереработки нефтекомпании станут
увеличивать экспорт нефти. Еще один
собеседник „Ъ“ на топливном рынке опасается,
что после прохождения ремонтов нефтяники
станут резко увеличивать экспорт
дизтоплива.
Рост цен на топливо традиционно наблюдается
в период активизации спроса весной
при одновременном снижении предложения
из-за начала ремонтов на НПЗ.
деловые новости — с9
Как стало известно „Ъ“, новый
законопроект об использовании
в России фильмов и музыки без
разрешения «недружественных»
правообладателей предусматривает
мораторий на иски и перевод
невостребованных лицензионных
отчислений в казну. В документе
записано, что контент может ввозиться
в Россию в том числе по
договорам с иностранными компаниями.
В частности, уже обсуждался
вариант формального
импорта фильмов и музыки из Белоруссии,
где уже разрешено
пользоваться произведениями,
включая программное обеспечение,
без согласия правообладателей.
Юристы отмечают, что
принятие поправок создает риски
аналогичных санкций против российских
компаний за рубежом.
„Ъ“ ознакомился с законопроектом
сенаторов Андрея Кутепова и Алексея
Синицына, в котором речь идет о разрешении
использования в России
фильмов без разрешения правообладателей
из «недружественных» стран.
По данным ТАСС, документ планируется
направить на рассмотрение
премьеру Михаилу Мишустину. Согласно
версии, имеющейся в распоряжении
„Ъ“, инициативу предлагается
распространить в том числе на музыку.
Господин Кутепов подтвердил „Ъ“
подлинность документа и сказал, что
рассчитывает на принятие законопроекта
еще в весеннюю сессию Госдумы:
«Дополнения будут приниматься
по мере прохождения законопроекта».
В Минкульте не ответили „Ъ“.
Нормы об использовании фильмов
и музыки без разрешения правообладателей
касаются контента,
«ввезенного на территорию РФ любым
способом». Описан и один из
способов ввоза: по лицензионному
договору с иностранной структурой,
которая сама имеет право на использование
произведения в своей стране
— как по разрешению от правообладателя,
так и по нормам местного
законодательства.
В январе 2023 года президент
Белоруссии Александр Лукашенко
подписал закон, легализующий
использование фильмов, музыки,
трансляций и программного обеспечения
(ПО) без разрешения правообладателей
из стран, объявленных
в Белоруссии «недружественными».
деловые новости — с9
Подписной
индекс
П500601125
БОЛЬШЕ НОВОСТЕЙ
О ПОЛИТИКЕ, ЭКОНОМИКЕ,
БИЗНЕСЕ И МЕЖДУНАРОДНЫХ
ОТНОШЕНИЯХ
В TELEGRAM-КАНАЛЕ
«КОММЕРСАНТА»
Стр.1