В.А. Богомолов Введение в специальность «Экономическая безопасность» Рекомендовано Учебно-методическим центром «Профессиональный учебник» в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности «Экономическая безопасность» (080101) Рекомендовано Научно-исследовательским институтом образования и науки в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности «Экономическая безопасность» (080101) Москва 2015 УДК 338.1/. <...> Так, в 1995 г. впервые в Совете Федерации были проведены специальные слушания по вопросам экономической безопасности, а указом Президента РФ от 29 апреля 1996 г. ¹ 0608 была утверждена «Государственная стратегия экономической безопасности Российской Федерации» (основные положения). <...> С начала 2000 г. по проблеме экономической безопасности введены специальные учебные программы в ряде высших учебных заведений, среди которых Российская экономическая академия 3 им. <...> И наконец приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 января 2011 г. ¹ 019 утверждена специальность 080101 «Экономическая безопасность». <...> В рамках этой специальности проводится подготовка специалистов высшей квалификации, способных выполнять профессиональные задачи по обеспечению безопасности личности, общества и государства в экономической сфере, выявлять внутренние и внешние угрозы в экономике РФ, ее регионов и хозяйствующих субъектах, уметь использовать инструменты и механизмы нейтрализации и предотвращения возникающих угроз, обеспечивать законность и правопорядок в сфере экономики. <...> Специалист по экономической безопасности должен решать профессиональные задачи в области: • разработки экономических планов предприятий, учреждений, организаций; • защиты частной, государственной и муниципальной форм собственности; • создания условий и обеспечения гарантий для предпринимательской активности; • контроля формирования <...>
Введение_в_специальность_Экономическая_безопасность._Учебное_пособие._Гриф_УМЦ_Профессиональный_учебник._Гриф_НИИ_образования_и_науки.pdf
УДК 338.1/.2(470+571)(075.8)
ББК 65.9(2Ðîñ)-983ÿ73
Á74
Рецензенты:
кафедра экономической теории РОАТ МИИТ
(зав. кафедрой доктор экономических наук, профессор Т.М. Степанян);
доктор экономических наук, профессор Э.П. Дунаев
Главный редактор издательства Н.Д. Эриашвили,
кандидат юридических наук, доктор экономических наук, профессор,
лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники
Богомолов, Виктор Александрович.
Á74
Введение в специальность «Экономическая безопасность»:
учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся
по специальности «Экономическая безопасность» /
Â.À. Богомолов. — Ì.: ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, — 279 ñ.
2015.
ISBN 978-5-238-02308-3
Агентство CIP РГБ
Раскрыты сущность и значение теоретических основ экономической
безопасности, определены национальные интересы страны в области
экономики, особенности и характер действия угроз экономической безопасности
в различных сферах экономики, освещены проблемы криминализации
общества и ликвидации теневой экономики.
Изложен лекционный теоретический курс, приведены материалы для
самостоятельной работы.
Для студентов, обучающихся по специальности «Экономическая
безопасность» и другим экономическим специальностям, а также слушателей
системы повышения квалификации.
ББК 65.9(2Ðîñ)-983ÿ73
ISBN 978-5-238-02308-3
© ИЗДАТЕЛЬСТВО ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, 2012
Принадлежит исключительное право на использование и распространение
издания (ÔÇ ¹ 94-ÔÇ от 21 июля 2005 ã.)
Воспроизведение всей книги или какой-либо ее части любыми средствами или в
какой-либо форме, в том числе в интернет-сети, запрещается без письменного
разрешения издательства.
© Оформление «ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ», 2012
Стр.3
Оглавление
Предисловие
Глава 1. Специальность «экономическая безопасность»
1.1. Область и место профессиональной деятельности
1.2. Навыки, знания и задачи кадров
по экономической безопасности
Резюме
Ключевые понятия
Вопросы для самопроверки
Глава 2. Власть и государственное устройство стран
2.1. Типы государств
2.2. Влияние государства на экономику
2.3. История и взгляды на государственное регулирование
и планирование экономики России
3
5
5
9
14
15
15
16
16
24
28
2.4. Собственность как экономическая и правовая категория 33
2.5. Функции и структура органов управления
государственной собственности. Использование
нормативных методов
2.6. Принципы бюджетного федерализма РФ
Резюме
Ключевые понятия
Вопросы для самопроверки
Глава 3. Россия в мировом сообществе
3.3. Анализ использования политики
«Вашингтонского консенсуса» в РФ
и «Пекинского консенсуса» в КНР
Резюме
Ключевые понятия
Вопросы для самопроверки
Глава 4. Национальные основы специальности
«Экономическая безопасность»
4.1. Экономическая безопасность как категория
экономической и правовой науки
4.2. Устойчивость и развитие экономических систем
Ключевые понятия
Вопросы для самопроверки
277
38
50
54
55
55
56
3.1. Особенности российской экономики и проблемы ее
безопасности 56
3.2. Глобализация и защита национальных интересов
64
85
97
98
98
99
99
4.3. Сырьевая модель экономики («голландская болезнь») 113
Резюме
102
119
119
120
Стр.278
Глава 5. Экономико-правовые документы по экономической
безопасности
5.3. Офшоры
5.4. Вступление России во Всемирную торговую
организацию (ВТО)
Резюме
Ключевые понятия
Вопросы для самопроверки
Глава 6. Пороговые значения индикаторов экономической
безопасности
6.1. Нормативно-правовая основа экономической
безопасности
6.2. Система показателей уровня жизни
6.3. Социальные нормативы
6.4. Социальные риски
Резюме
Ключевые понятия
Вопросы для самопроверки
7.2. Внутренние и внешние угрозы России
7.3. Государственное регулирование инноваций
и экономическая безопасность РФ
Резюме
Ключевые понятия
Вопросы для самопроверки
Глава 8. Экономическая безопасность России
в области продовольствия
8.1. Состояние аграрного сектора РФ
8.2. Продовольственная корзина и экономическая
безопасность
8.3. Продовольственная стратегия
Резюме
Ключевые понятия
Вопросы для самопроверки
Глава 9. Экономическая безопасность в регионах
9.1. Региональные системы обеспечения экономической
безопасности
278
121
5.1. Роль формирования и использование бюджетов РФ 121
5.2. Банковская система РФ и ее экономическая
безопасность
132
136
140
147
148
148
150
150
157
165
169
175
176
176
Глава 7. Угрозы экономико-национальной безопасности РФ 177
7.1 Экономическая безопасность в системе
национальной безопасности
188
196
196
196
197
197
205
212
218
219
219
220
220
177
185
Стр.279
9.2. Взаимодействие федеральных и региональных огрганов
власти в обеспечении социально-экономического
развития регионов
9.3. Кластерная политика в региональном развитии
Резюме
Ключевые понятия
Вопросы для самопроверки
Глава 10. Масштабы теневой экономики
10.1. Возникновение теневой экономики РФ
10.2. Рейдерство и гринмейл
10.3. Методы борьбы с теневой экономикой
Резюме
Ключевые понятия
Вопросы для самопроверки
Библиографический список
227
233
239
240
240
241
241
252
261
270
271
271
272
279
Стр.280