ISBN 978-5-7205-1073-2 Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова Юридический факультет ТРУДОВОЕ ПРАВО РОССИИ ПРАКТИКУМ Учебное пособие Под редакцией доктора юридических наук, профессора И.К. Дмитриевой и доктора юридических наук, профессора А.М. Куренного Второе издание, переработанное и дополненное Москва ЮСТИЦИНФОРМ ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ «ПРАВОВЕДЕНИЕ» 2011 УДК 349.2 ББК 67.405я7(2Рос) Т78 КОЛЛЕКТИВ АВТОРОВ: Ж.А. Горбачева, кандидат юридических наук — раздел 6 (совместно А.М. Куренным) И.К. Дмитриева, доктор юридических наук, профессор — разделы 2, 3, 4, 7, 16 (совместно с А.М. Куренным) Е.Ю. Забрамная, кандидат юридических наук, доцент — разделы 8, 12 З.А. Кондратьева, кандидат юридических наук, доцент — раздел 13 И.А. Костян — доктор юридических наук, доцент — раздел 15 А.М. Куренной, доктор юридических наук, профессор — разделы 1, 6 (совместно с Ж.А. Горбачевой), 7, 16 (совместно с И.К. Дмитриевой), 17 Е.Е. Мачульская, доктор юридических наук, профессор — разделы 9, 11 В.А. Чибисов, кандидат юридических наук, доцент — разделы 5, 14 Г.В. Хныкин — доктор юридических наук, профессор — раздел 10 ОТВЕТСТВЕННЫЕ РЕДАКТОРЫ: Доктор юридических наук, профессор кафедры трудового права Юридического факультета МГУ И.К. <...> Если же они реализуют данное право в качестве наемных работников, заключая трудовой договор, то возможна (и чаще всего она имеет место) комбинация методов. <...> Поскольку трудовые отношения охватывают три элемента: имущественный, управленческий и охранительный, то особенности каждого из этих элементов оказывают свое влияние на метод трудового права. <...> Предмет, метод и система российского трудового права Предметом же трудового права являются трудовые и иные непосредственно связанные с ними отношения; предметом трудовых отношений — процесс труда, живой труд; предметом гражданско-правовых отношений, связанных с применением труда, — овеществленный труд, продукт труда (его результат). <...> С другой стороны <...>
Трудовое_право_России._Практикум_Учеб._Пособ._2-е_изд.,_перераб._и_дополн._(1).pdf
Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова
Юридический факультет
ТРУДОВОЕ ПРАВО РОССИИ
ПРАКТИКУМ
Учебное пособие
Под редакцией
доктора юридических наук, профессора И.К. Дмитриевой
и доктора юридических наук, профессора А.М. Куренного
Второе издание, переработанное и дополненное
Москва
ЮСТИЦИНФОРМ
ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ «ПРАВОВЕДЕНИЕ»
2011
Стр.1
УДК 349.2
ББК 67.405я7(2Рос)
Т78
КОЛЛЕКТИВ АВТОРОВ:
Ж.А. Горбачева, кандидат юридических наук — раздел 6 (совместно А.М. Куренным)
И.К. Дмитриева, доктор юридических наук, профессор — разделы 2, 3, 4, 7, 16 (совместно
с А.М. Куренным)
Е.Ю. Забрамная, кандидат юридических наук, доцент — разделы 8, 12
З.А. Кондратьева, кандидат юридических наук, доцент — раздел 13
И.А. Костян — доктор юридических наук, доцент — раздел 15
А.М. Куренной, доктор юридических наук, профессор — разделы 1, 6 (совместно
с Ж.А. Горбачевой), 7, 16 (совместно с И.К. Дмитриевой), 17
Е.Е. Мачульская, доктор юридических наук, профессор — разделы 9, 11
В.А. Чибисов, кандидат юридических наук, доцент — разделы 5, 14
Г.В. Хныкин — доктор юридических наук, профессор — раздел 10
ОТВЕТСТВЕННЫЕ РЕДАКТОРЫ:
Доктор юридических наук, профессор кафедры трудового права Юридического факультета
МГУ И.К. Дмитриева
Доктор юридических наук, профессор, зав. кафедрой трудового права Юридического
факультета МГУ А.М. Куренной
Т78
Трудовое право России. Практикум: Учеб. пособ. / Отв. ред. И.К. Дмитриева,
А. М. Куренной. — 2-е изд., перераб. и дополн. — М. : Юстицинформ;
Издательский дом «Правоведение», 2011. — 792 с. — (Серия «Образование»).
ISBN
978-5-7205-1073-2.
Практикум, подготовленный коллективом кафедры трудового права
Юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова, дополняет
одноименный учебник (Трудовое право России / Под ред. А.М. Куренного.
— М.: Издательский дом «Правоведение», 2008) и представляет
вместе с ним завершенный учебно-методический комплекс, необходимый
и достаточный для изучения курса «Трудовое право России».
Практикум содержит методические указания по каждой теме курса,
контрольные вопросы для самопроверки, казусы (задачи), список специальной
литературы, основные нормативные акты и материалы судебной
практики (по состоянию на 20 мая 2010 г.).
Предназначен для проведения семинаров и практических занятий со
студентами юридических факультетов.
Практикум может представлять интерес для слушателей системы повышения
квалификации, работников кадровых служб и всех желающих
обновить свои знания в области трудового права.
УДК 349.2
ББК 67.405я7(2Рос)
ISBN 978-5-7205-1073-2
© ЗАО «Юридический Дом «Юстицинформ», 2011
© Издательский дом «Правоведение», 2011
Стр.2
Содержание
Предисловие ...................................................................................................3
Раздел 1
ПРЕДМЕТ, МЕТОД И СИСТЕМА
РОССИЙСКОГО ТРУДОВОГО ПРАВА
Методические указания .................................................................................7
Контрольные вопросы .................................................................................21
Литература ....................................................................................................22
Нормативные акты .......................................................................................23
Задачи ...........................................................................................................24
Раздел 2
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ТРУДОВОГО ПРАВА
Методические указания ...............................................................................26
Контрольные вопросы .................................................................................42
Литература ....................................................................................................43
Нормативные акты и акты судебной практики ..........................................44
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации
от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции
общепризнанных принципов и норм международного права
и международных договоров Российской Федерации» .................................... 45
Задачи ...........................................................................................................57
Раздел 3
ИСТОЧНИКИ ТРУДОВОГО ПРАВА
Методические указания ...............................................................................59
Контрольные вопросы .................................................................................78
Литература ....................................................................................................79
Нормативные акты и судебная практика ....................................................81
Конституция Российской Федерации ................................................................ 83
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. № 8
«О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской
Федерации при осуществлении правосудия» ..................................................... 86
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г.
№ 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового
кодекса Российской Федерации» ....................................................................... 97
Задачи .........................................................................................................136
Раздел 4
СИСТЕМА ПРАВООТНОШЕНИЙ ТРУДОВОГО ПРАВА
Методические указания .............................................................................139
784
Стр.784
Содержание
Контрольные вопросы ...............................................................................168
Литература ..................................................................................................169
Нормативные акты и судебная практика ..................................................170
Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации» ................................................. 171
Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. «О сельскохозяйственной
кооперации» ...................................................................................................... 172
Федеральный закон от 8 мая 1996 г. «О производственных кооперативах» .... 174
Задачи .........................................................................................................177
Раздел 5
СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО В СФЕРЕ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
Методические указания .............................................................................180
Контрольные вопросы ...............................................................................198
Литература ..................................................................................................199
Нормативные акты .....................................................................................200
Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных
союзах, их правах и гарантиях деятельности» .................................................. 201
Федеральный закон от 27 ноября 2002 г. № 156-ФЗ «Об объединениях
работодателей» .................................................................................................. 224
Задачи .........................................................................................................232
Раздел 6
РЫНОК ТРУДА И ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ
ЗАНЯТОСТИ И ТРУДОУСТРОЙСТВА
Методические указания .............................................................................237
Контрольные вопросы ...............................................................................245
Литература ..................................................................................................246
Нормативные акты .....................................................................................248
Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1
«О занятости населения в Российской Федерации» ........................................ 250
Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ
«О правовом положении иностранных граждан
в Российской Федерации» ................................................................................ 286
Порядок регистрации безработных граждан .................................................... 309
Положениеоб организации общественных работ ............................................ 317
Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ
«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» ........................ 322
Закон г. Москвы от 22 декабря 2004 г. № 90
«О квотировании рабочих мест в городе Москве» ........................................... 325
Положение о лицензировании деятельности, связанной
с трудоустройством граждан Российской Федерации
за пределами Российской Федерации .............................................................. 328
Задачи .........................................................................................................331
785
Стр.785
Содержание
Раздел 7
ТРУДОВОЙ ДОГОВОР
Методические указания .............................................................................336
Контрольные вопросы ...............................................................................360
Литература ..................................................................................................361
Нормативные акты и судебная практика ..................................................363
Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2003 г.
«О трудовых книжках» ...................................................................................... 366
Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков
трудовой книжки и обеспечения ими работодателей ...................................... 371
Постановление Министерства труда и социального развития
Российской Федерации от 10 октября 2003 г. № 69 «Об утверждении
Инструкции по заполнению трудовых книжек» .............................................. 382
Задачи .........................................................................................................391
Раздел 8
РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ
Методические указания .............................................................................416
Контрольные вопросы ...............................................................................420
Литература ..................................................................................................421
Нормативные акты .....................................................................................421
Постановление Правительства РФ от 22 июля 2008 г. № 554 «О минимальном
размере повышения оплаты труда за работу в ночное время» ............................... 423
Положение об особенностях режима рабочего времени и времени
отдыха водителей автомобилей ......................................................................... 424
Постановление Минтруда России от 12 июля 1999 г. № 22
«Об установлении продолжительности рабочей недели членам
экипажей воздушных судов гражданской авиации» ........................................ 432
Положение об особенностях режима рабочего времени и времени
отдыха членов экипажей воздушных судов гражданской авиации
Российской Федерации ..................................................................................... 432
Задачи .........................................................................................................450
Раздел 9
ВРЕМЯ ОТДЫХА
Методические указания .............................................................................453
Контрольные вопросы ...............................................................................464
Литература ..................................................................................................465
Нормативные акты .....................................................................................465
Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ
«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» ........................ 467
Закон РФ от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях
и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах
Крайнего Севера» .............................................................................................. 468
786
Стр.786
Содержание
Закон РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан,
подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ..... 469
Федеральный закон от 9 января 1997 г. № 5-ФЗ «О предоставлении
социальных гарантий Героям Социалистического Труда, полным
кавалерам ордена Трудовой Славы» ................................................................. 469
Постановление Правительства РФ от 12 августа 1994 г. № 949
«О ежегодных отпусках научных работников, имеющих ученую степень» ....... 470
Задачи .........................................................................................................470
Раздел 10
ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА И НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА
Методические указания .............................................................................475
Контрольные вопросы ...............................................................................482
Литература ..................................................................................................483
Нормативные акты .....................................................................................484
Федеральный закон от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном
минимуме в Российской Федерации» .............................................................. 487
Постановление Правительства РФ от 5 августа 2008 г. № 583
«О введении новых систем оплаты труда работников федеральных
бюджетных учреждений и федеральных государственных органов,
а также гражданского персонала воинских частей, учреждений
и подразделений федеральных органов исполнительной власти,
в которых Законом предусмотрена военная и приравненная к ней
служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется
на основе единой тарифной сетки РФ и по оплате труда работников
федеральных государственных учреждений» ................................................... 491
Положение об установлении систем оплаты труда работников
федеральных бюджетных учреждений.............................................................. 493
Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной
платы .................................................................................................................. 497
Задачи .........................................................................................................504
Раздел 11
ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ
Методические указания .............................................................................509
Контрольные вопросы ...............................................................................518
Литература ..................................................................................................518
Нормативные акты .....................................................................................519
Закон РФ от 9 июня 1993 г. № 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов» ... 522
Положениеоб особенностях направления работников в служебные
командировки .................................................................................................... 526
Постановление Правительства РФ от 2 октября 2002 г. № 729
«О размерах возмещения расходов, связанных со служебными
командировками на территории Российской Федерации, работникам
организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета» ......... 533
787
Стр.787
Содержание
Постановление Правительства РФ от 4 марта 2003 г. № 140 «О порядке
и размерах возмещения расходов некоторым участникам производства
по делам об административных нарушениях и оплате их труда» .................... 535
Постановление Совета Министров РСФСР от 14 июля 1990 г. № 245
«Об утверждении Инструкции о порядке и размерах возмещения
расходов и выплаты вознаграждения лицам в связи с их вызовом
в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру
или в суд» ........................................................................................................... 537
Задачи .........................................................................................................539
Раздел 12
ТРУДОВАЯ ДИСЦИПЛИНА И ДИСЦИПЛИНАРНАЯ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Методические указания .............................................................................543
Контрольные вопросы ...............................................................................551
Литература ..................................................................................................552
Нормативные акты .....................................................................................553
Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном
транспорте в Российской Федерации» ............................................................. 554
Положение о дисциплине работников железнодорожного транспорта
Российской Федерации ..................................................................................... 557
Устав о дисциплине работников организаций с особо опасным
производством в области использования атомной энергии ............................ 567
Устав о дисциплине работников морского транспорта ................................... 571
Устав о дисциплине работников рыбопромыслового флота
Российской Федерации ..................................................................................... 577
Задачи .........................................................................................................585
Раздел 13
МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
ТРУДОВОГО ДОГОВОРА
Методические указания ............................................................................590
Контрольные вопросы ..............................................................................598
Литература ..................................................................................................599
Нормативные акты .....................................................................................600
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации
от 20 декабря 1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения
законодательства о компенсации морального вреда» ...................................... 601
Постановление Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85
«Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых
или выполняемых работниками, с которыми работодатель может
заключать письменные договоры о полной индивидуальной
или коллективной (бригадной) материальной ответственности,
а также типовых форм договоров о полной материальной
ответственности» ............................................................................................... 607
788
Стр.788
Содержание
Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых
работниками, с которыми работодатель может заключать письменные
договоры о полной индивидуальной материальной ответственности
за недостачу вверенного имущества ................................................................. 609
Типовая форма договора о полной индивидуальной материальной
ответственности ................................................................................................ 613
Перечень работ, при выполнении которых может вводиться полная
коллективная (бригадная) материальная ответственность за недостачу
вверенного работникам имущества .................................................................. 615
Типовая форма договора о полной коллективной (бригадной)
материальной ответственности ........................................................................ 617
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. № 10
«Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации
морального вреда» ............................................................................................. 621
Задачи .........................................................................................................625
Раздел 14
ОХРАНА ТРУДА
Методические указания .............................................................................631
Контрольные вопросы ...............................................................................637
Литература ..................................................................................................638
Нормативные акты .....................................................................................638
Задачи .........................................................................................................640
Раздел 15
ЗАЩИТА ТРУДОВЫХ ПРАВ РАБОТНИКОВ
Методические указания .............................................................................644
Контрольные вопросы ...............................................................................652
Литература ..................................................................................................653
Нормативные акты .....................................................................................654
Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре
Российской Федерации» ................................................................................... 655
Перечень должностных лиц федеральной службы по труду и занятости
и ее территориальных органов по государственному надзору и контролю
за соблюдением законодательства о труде и иных нормативных
правовых актов, содержащих нормы трудового права (государственных
инспекций труда в субъектах Российской Федерации), уполномоченных
составлять протоколы об административных правонарушениях ................... 669
Перечень должностных лиц Федеральной службы по труду и занятости,
уполномоченных составлять протоколы об административных
правонарушениях при осуществлении надзора и контроля за полнотой
и качеством осуществления органами государственной власти субъектов
Российской Федерации полномочий в области содействия занятости
населения ........................................................................................................... 673
789
Стр.789
Содержание
Приказ Роструда от 24 декабря 2009 г. № 331
«Об утверждении типовых форм документов» ................................................. 674
Задачи .........................................................................................................676
Раздел 16
ТРУДОВЫЕ СПОРЫ. РАССМОТРЕНИЕ
ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ТРУДОВЫХ СПОРОВ
Методические указания .............................................................................680
Контрольные вопросы ...............................................................................704
Литература ..................................................................................................705
Нормативные акты .....................................................................................707
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации
от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами
Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» ....... 710
Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ
«О чрезвычайном положении» ......................................................................... 720
Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном
транспорте в Российской Федерации» ............................................................. 722
Воздушный кодекс Российской Федерации .................................................... 723
Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2002 г. «О порядке
разработки и утверждения Перечня минимума необходимых работ
(услуг) в отрасли (подотрасли) экономики, обеспечиваемых в период
проведения забастовок в организациях, филиалах и представительствах» .... 724
Правила разработки и утверждения перечня минимума необходимых
работ (услуг) в отрасли (подотрасли) экономики, обеспечиваемых
в период проведения забастовок в организациях, филиалах
и представительствах ......................................................................................... 724
Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 7 октября
2003 г. № 197 «Об утверждении Перечня минимума необходимых работ
(услуг), обеспечиваемых в период проведения забастовок в организациях
(филиалах и представительствах) транспортного комплекса» ........................ 726
Рекомендации об организации работы по рассмотрению коллективного
трудового спора примирительной комиссией ................................................. 731
Протокол заседания примирительной комиссии по рассмотрению
коллективного трудового спора между... ......................................................... 737
Протокол разногласий совместного заседания примирительной
комиссии и представителей сторон по рассмотрению коллективного
трудового спора между... ................................................................................... 739
Памятка членам примирительной комиссии по рассмотрению
коллективного трудового спора ........................................................................ 742
Отношения членов примирительной комиссии со сторонами
коллективного трудового спора ........................................................................ 742
Личные качества члена примирительной комиссии ....................................... 743
Рекомендации об организации работы по рассмотрению коллективного
трудового спора с участием посредника ........................................................... 744
790
Стр.790
Содержание
Протокол заседания представителей ................................................................ 747
Протокол совместного заседания представителей сторон и посредника
по рассмотрению коллективного трудового спора между... ............................ 749
Протокол разногласий совместного заседания представителей
сторон и посредника по рассмотрению коллективного трудового
спора между... .................................................................................................... 751
Памятка лицам, привлекаемым в качестве посредника к участию
в рассмотрении коллективных трудовых споров ............................................. 753
Отношения посредника со сторонами коллективного трудового спора ........ 753
Личные качества посредника ............................................................................ 754
Рекомендации об организации работы по рассмотрению коллективного
трудового спора в трудовом арбитраже ............................................................ 755
Протокол заседания представителей ................................................................ 759
Протокол заседания трудового арбитража по рассмотрению
коллективного трудового спора между работниками и работодателем .......... 762
Памятка лицам, привлекаемым в качестве трудовых арбитров к участию
в рассмотрении коллективных трудовых споров в составе трудового
арбитража........................................................................................................... 764
Задачи .........................................................................................................765
Раздел 17
МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДА
Методические указания .............................................................................777
Принятые сокращения ................................................................................783
791
Стр.791