Волкова Финансовое обеспечение земских органов самоуправления в России Текст лекций Рекомендовано Научно-методическим советом университета для студентов, обучающихся по направлению История Ярославль ЯрГУ 2012 1 УДК 352.07:94(47+57):336(075.8) ББК Т3(2)-2я73 В 67 Рекомендовано Редакционно-издательским советом университета в качестве учебного издания. <...> К. Д. Ушинского Волкова, Т. И. Финансовое обеспечение земВ 67 ских органов самоуправления в России: текст лекций / Т. И. Волкова; Яросл. гос. ун-т им. <...> ISBN 978-5-8397-0915-7 В тексте лекций рассматривается финансовая основа деятельности местных органов самоуправления в России во второй половине ХIХ — начале ХХ в.; освещаются вопросы методики земского налогообложения и бюджетирования, формирования специальных фондов и капиталов, материального обеспечения земских служащих. <...> Текст лекций предназначен для студентов, обучающихся по направлению 030400.68 История (дисциплина «Земство и земские учреждения в России», цикл М2) и направлению 030600.62 История (дисциплина «История самоуправления в России», блок СД), очной и очнозаочной формы обучения. <...> Вместе с тем основой для создания эффективной модели местного самоуправления может стать российское земство, доказавшее свою жизнеспособность, выдержавшее испытание временем и на деле подтвердившее результативность своей работы. <...> Органами местного самоуправления были земские собрания и управы. <...> 5 Лекция 1 Источники финансирования российского земства Причины децентрализации налоговой системы во второй половине ХIХ — начале ХХ в. <...> Земские окладные и неокладные доходы Ликвидация крепостного права в 1861 г. повлекла за собой целую серию реформ в стране. <...> Анализ финансовой основы деятельности земств, таким образом, исключительно важен и позволяет понять, какими средствами они располагали для реализации поставленных задач. <...> С изданием в 1864 г. «Положения о губернских и уездных земских учреждениях» и соответственно с организацией земских учреждений <...>
Финансовое_обеспечение_земских_органов_самоуправления_в_России_Текст_лекций.pdf
Министерство образования и науки Российской Федерации
Ярославский государственный университет им. П. Г. Демидова
Т. И. Волкова
Финансовое обеспечение
земских органов
самоуправления
в России
Текст лекций
Рекомендовано
Научно-методическим советом университета
для студентов, обучающихся по направлению История
Ярославль
ЯрГУ
2012
1
Стр.1
УДК 352.07:94(47+57):336(075.8)
ББК Т3(2)-2я73
В 67
Рекомендовано
Редакционно-издательским советом университета
в качестве учебного издания. План 2012 года
Рецензенты:
А. А. Саблина, кандидат исторических наук,
доцент кафедры массовых коммуникаций
и социально-культурного сервиса Академии МУБИНТ;
кафедра отечественной истории ЯГПУ им. К. Д. Ушинского
Волкова, Т. И. Финансовое обеспечение земВ
67
ских органов самоуправления в России: текст лекций
/ Т. И. Волкова; Яросл. гос. ун-т им. П. Г. Демидова.
— Ярославль : ЯрГУ, 2012. — 64 с.
ISBN 978-5-8397-0915-7
В тексте лекций рассматривается финансовая основа
деятельности местных органов самоуправления в России
во второй половине ХIХ — начале ХХ в.; освещаются
вопросы методики земского налогообложения и бюджетирования,
формирования специальных фондов и капиталов,
материального обеспечения земских служащих.
Текст лекций предназначен для студентов, обучающихся
по направлению 030400.68 История (дисциплина
«Земство и земские учреждения в России», цикл М2) и
направлению 030600.62 История (дисциплина «История
самоуправления в России», блок СД), очной и очнозаочной
формы обучения.
ISBN 978-5-8397-0915-7
УДК 352.07:94(47+57):336(075.8)
ББК Т3(2)-2я73
© ЯрГУ, 2012
2
Стр.2
Оглавление
Введение............................................................................................3
Лекция 1. Источники финансирования
российского земства........................................................................6
Причины децентрализации налоговой системы
во второй половине ХIХ — начале ХХ в..................................6
Земские окладные и неокладные доходы.................................6
Методика проведения оценочных работ................................10
Лекция 2. Земское бюджетирование..........................................20
Доходные и расходные бюджеты...........................................20
Особые фонды и капиталы......................................................35
Лекция 3. Материальное обеспечение
земских служащих.........................................................................42
Заключение.....................................................................................58
Список источников и литературы.............................................61
63
Стр.63