№ 1 (22)
2013
Вестник
Евразийской академии
административных наук
Научно-теоретический журнал
Издается с июня 2007 года
Журнал включен в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны
быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней доктора
и кандидата наук по экономическим, юридическим и социологическим наукам (решение Президиума
Высшей аттестационной комиссии Минобрнауки России от 19 февраля 2010 года № 6/6). <...> Юсупов
ББК 67.401
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО – МЕГАОТРАСЛЬ
В ПРАВОВОЙ СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВА
Ключевые слова: административное право; правовая система; законодательство; ме
тод правового регулирования. <...> Stichwörter: das Verwaltungsrecht; das rechtliche System; die Gesetzgebung; die Methode der
rechtlichen Regulierung. <...> Поляков рассматривает право как коммуникативную реальность, как систему структурных элементов (общесоциальных норм и межсубъективных правоотношений),
центральным элементом которой «является правомочие, то есть наличная возможность для
субъекта свободно (тем или иным образом) действовать в определенных границах и требовать
от других действий, соответствующих правомочию»1. <...> Действительно, системный метод к исследованию социальной и правовой действительности позволяет понять специфику не только правовой системы как некого явления, но и отдельных ее
частей (блоков) типа «право – социальная среда». <...> Отрасль права – эволюционирование и перспективы. – Краснодар, 2004. – С. 91.
1
2
Вестник Евразийской академии административных наук № 1 (22), 2013_____________________ 11
рационального (правотворческого) формирования системы правовых норм, обеспечивающих
упорядоченность общественных отношений»1. <...> Там, где субъективное административное право испытывает давление волевого содержания нормы административного
права, имеет место деспотическое управление. <...> Между нормой административного права и субъективным административным правом
индивида формируются два волевых центра: административный <...>
Вестник_Евразийской_академии_административных_наук_№_1_2013_0.pdf
№ 1 (22)
2013
Вестник
Евразийской академии
административных наук
Научно-теоретический журнал
Издается с июня 2007 года
Журнал включен в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны
быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней доктора
и кандидата наук по экономическим, юридическим и социологическим наукам (решение Президиума
Высшей аттестационной комиссии Минобрнауки России от 19 февраля 2010 года № 6/6).
Учредитель: НП «Евразийская академия административных наук».
Главный редактор: В. А. Юсупов, доктор юридических наук, профессор.
Редакционная коллегия:
И. Н. Барциц, доктор юридических наук, профессор,
С. Н. Братановский, доктор юридических наук, профессор,
Б. В. Емельянов, доктор философских наук, профессор,
А. Б. Зеленцов, доктор юридических наук, профессор,
Е. Б. Лупарев, доктор юридических наук, профессор,
Н. И. Побежимова, кандидат юридических наук, профессор,
Ю. П. Соловей, доктор юридических наук, профессор,
Ю. Н. Старилов, доктор юридических наук, профессор,
А. В. Юсупов, кандидат юридических наук, доцент.
Ответственный редактор: М. О. Каррыев.
За содержание и достоверность материалов статей редакция ответственности не несет.
Мнения авторов могут не совпадать с точкой зрения редакции.
Адрес учредителя: 127083 г. Москва, Петровско-Разумовская аллея, д. 12а,
НП «Евразийская академия административных наук».
Адрес редакции: 127411 г. Москва, ул. Учинская, д. 7,
издательство НП «Евразийская академия административных наук».
Тел.: (8442) 46-68-42
E-mail: izdviesp@mail.ru
ISSN 2072-3342
Журнал зарегистрирован в Федеральной службе по надзору за соблюдением
законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС77-26647
от 28 декабря 2006 года.
© НП «Евразийская академия административных наук», 2013
Стр.1
СОДЕРЖАНИЕ
Юсупов В. А.
Административное право – мегаотрасль в правовой системе государства .......................10
Сушкова Ю. Н.
Тимофей Васильевич Васильев: юрист, ученый, просветитель (к 115-летию со дня
рождения) .........................................................................................................................................16
Клейн В. Р.
Оказание государственных услуг в сфере государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним ........................................................................................23
Томилин О. О.
К вопросу о современном состоянии законодательства об административной
ответственности ...............................................................................................................................31
Деменчук Д. В.
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав как органы исполнительной
власти ................................................................................................................................................37
Ходжакулова С. И.
Анализ норм административной ответственности за неисполнение обязанности по
содержанию и воспитанию несовершеннолетних ........................................................................48
Якимова Е. М.
Совершенствование системы государственного контроля в Российской Федерации ......53
Табатадзе Г. С.
Соотношение справедливости, свободы и права в международных отношениях ............59
Буринова Л. Д.
Генезис представительства в Калмыкии ...............................................................................64
Стрельников Е. И.
Соотношение государства и местного самоуправления как форм организации публичной
власти в России ................................................................................................................................73
Трунина Е. В.
Услуги в сфере таможенного дела: теоретико-методологический аспект .........................79
Полянских Е. А.
Формирование туристских кластеров как инструмент развития внутреннего туризма в
регионе ..............................................................................................................................................97
Зубарев Ю. А., Перфильева И. В., Сырбу А. Н.
Совершенствование технологии обучения спортивных менеджеров ..............................106
Сулейманова С. Р., Мастеров А. Г.
Организационно-правовые и методические аспекты совершенствования процесса
подготовки будущих спортивных менеджеров в условиях физкультурного вуза ....................116
Стр.2
Гришкеева З. В., Глущенко А. В.
Анализ результатов финансово-хозяйственной деятельности крестьянских (фермерских)
хозяйств по данным внутренней управленческой отчетности ..................................................122
Дулепова А. А.
Учет формирования и использования финансового резерва по неподтвержденному
экспорту ..........................................................................................................................................134
Сорокин А. А.
Некоторые аспекты правового регулирования оборота объектов незавершенного
строительства. Аренда объектов незавершенного строительства .............................................143
Бадин А. В.
Судебный контроль над органами государственного управления ....................................148
ОБ АВТОРАХ .......................................................................................................................158
Стр.3