Предмет закона
Настоящий закон регулирует
несовместимости и ограничения,
установленные в отношении лиц,
занимающих ответственные государственные,
государственные
или иные предусмотренные настоящим законом должности,
разрешение конфликтов интересов, а также порядок подачи деклараций о конфликте интересов. <...> Основные понятия
Используемые в настоящем
законе понятия означают:
– конфликт интересов – ситуация, в которой лицу, занимающему государственную должность,
необходимо принять решение, или
участвовать в принятии решения,
или совершить другие действия,
связанные с выполнением его
служебных обязанностей, которые
влияют или могут повлиять на его
личные интересы;
– общественный
интерес –
всеобщая
заинтересованность
общества в том, чтобы лица, занимающие
государственные
должности, принимали при выполнении своих служебных обязанностей беспристрастные и законные решения;
– личный интерес/личная заинтересованность – материальная или иная выгода, которую
стремится получить или получает,
прямо или косвенно, для себя или
своих близких должностное лицо
в результате выполнения своих
служебных обязанностей;
– близкие лица – супруг (супруга), родственники по крови или посредством усыновления (родители,
дети, братья, сестры, деды и бабки,
внуки, племянники, дяди, тети) или
свойственники (шурин, деверь, золовка, свояченица, тесть, теща,
свекр, свекровь, зять, невестка). <...> (1) Деятельность органов публичной власти, публичных учреждений, государственных и муниципальных предприятий, коммерческих обществ с преимущественно государственным капиталом (далее – публичные организации), а также лиц, указанных в
статье 3, должна быть прозрачной и доступной общественному
контролю. <...> (3) Лица, указанные в статье 3,
обязаны заявлять о своей при-
2
ЛОББИСТ ¨ 2009 ¨ №2
надлежности к какой-либо партии
или организации. <...> (4) Публичные организации
должны обеспечивать последовательность и высокий уровень открытости <...>
Лоббист_№2_2009.pdf
Подписные индексы: на год 18949,
ЛОББИСТ №2, 2009
Выходит 1 раз в 2 месяца
на 2-е полугодие 18932 в Объединенном
каталоге «ПРЕССА РОССИИ»
Стоимость подписки: на год – 2400 руб.,
на полугодие – 1200 руб.
Зарегистрирован Федеральной службой по надзору за соблюдением
законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране
культурного наследия. Св. ПИ №СС77-21425 от 22.06.2005
Рукописи не рецензируются и не возвращаются.
Мнения авторов могут не совпадать с точкой зрения редакции
Отпечатано на Фабрике офсетной печати, г. Обнинск, ул. Королева, 6.
Подписано в печать 17.04.2008. Тираж 200 экз. Заказ №334
Учредитель: Ю. Кириллов
Издатель: Институт муниципального управления
Главный редактор: Ю. Кириллов
Оригинал-макет: Н. Абрамова
Адрес редакции: 249032
г. Обнинск, а/я 2009
тел.: (48439) 77744,
E-mail: kirillov@emsu.ru
Электронная версия:
http://emsu.ru
I SSN 1992 - 1969
9 7 7 1 9 9 2 1 9 6 0 0 2
Стр.2
ЛОББИСТ
ПРАВИЛА ИГРЫ
Республика Молдова
О конфликте интересов............................................................................................................1
Республика Молдова
О Кодексе поведения государственного служащего...............................................................6
Республика Молдова
О предупреждении коррупции и борьбе с ней.........................................................................9
ИГРОКИ – ФЕДЕРАЛЫ
Правительство РФ
Правила и методика проведения экспертизы проектов нормативных правовых
актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих
созданию условий для проявления коррупции ......................................................................15
Федеральный закон
О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля...........19
ИГРОКИ – РЕГИОНАЛЫ
Президент Республики Башкортостан М. Рахимов
Наша цель – благосостояние людей, приумножение созидательного
потенциала Башкортостана................................................................................................... 35
А. Макаркин
Эффектное хлопанье дверью................................................................................................ 39
ИГРОКИ – МУНИЦИПАЛЫ
г. Мурманск
О порядке и условиях предоставления субсидий для возмещения части
затрат по договорам кредитования (лизинга) субъектам малого и среднего
предпринимательства в городе в 2009-2011 годах................................................................43
г. Глазов
Городское трёхстороннее соглашение на 2008-2010 годы................................................. 47
г. Таллинн (Эстония)
Программа Гражданского мира..............................................................................................57
ИГРОКИ – БИЗНЕС
С. Мигин
Предварительный анализ регулирующего воздействия нового законодательства
о государственном и муниципальном контроле.....................................................................63
Н. Кричевский
Госкорпоративный атавизм....................................................................................................68
ИГРОКИ – ГРАЖДАНЕ
Фонд «Либеральная миссия»
Уменьшат ли коррупцию законы о коррупции?......................................................................71
МЕТОДЫ ИГРЫ
Ю. Лавров, П. Сих
Европейские «Брокеры власти».............................................................................................80
ИГРОВАЯ ПРАКТИКА
Центр по изучению проблем взаимодействия бизнеса и власти
Лоббизм в ЦФО анализ, мониторинг, информация ...............................................................85
МАТЕРИАЛЫ ВНЕ РУБРИК
2009 ¨ №2
А. Борев
Евролоббистов готовят к слиянию...................................................................................... 8, 18
Роструд - www.rostrud.info.......................................................................................................56
Европейский суд по правам человека по делу экс-мэра Томска..........................................84
В. Петрова
Практика лоббизма в Самарской области...........................................................................100
На первой странице обложки:
Давид Бурлюк. Время. 1910. Источник:
Наше наследие, Иллюстрированный
историко-культурный журнал,
№82, 2007. Изд-во Москва, 2007
На третьей странице:
Вольнова И.
«Новое мышление»
Источник:
www.plakaty.ru
На последней странице:
Казимир Малевич. Перепутья .1910.
Источник: Наше наследие, Иллюстрированный
историко-культурный журнал,
№82, 2007. Изд-во Москва, 2007
Для фона обложки использованы рисунки из
книг: Бердслей О. Рисунки. Проза. Стихи. Афоризмы.
Письма. Воспоминания и статьи о Бердслее. М.:
Игра-техника, 1992. Твен М. Афоризмы. М.: ЭКСМОПресс,
ЭКСМО-МАРКЕТ, 2000.
Стр.3