Вот такой пути конец
Мы зов¸м – стабилизец.
Кирилл Аксасский
ЖУРНАЛ ДЛЯ РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
¹2 (34) 2008
Стр.1
ПЕРВЫЕ ЛАУРЕАТЫ НОБЕЛЕВСКОЙ ПРЕМИИ ПО ЭКОНОМИКЕ
ЯН ТИНБЕРГЕН, голландский экономист
(12 апреля 1903 — 9 июня 1994)
Нобелевскую премию 1969 года
Тинберген получил совместно с
Рагнаром Фришем «за создание
и применение динамических моделей
к анализу экономических
процессов». Голландский ученый
окончил Лейденский университет,
доктор того же университета.
Работал в Нидерландской
экономической школе (подразделение
университета Эразмуса (Роттердам), директором
Центрального бюро статистики (Гаага).
В 1932 г. Я. Тинберген выступил c идеей, что инвестиционные
ожидания участников рынка являются
по своей сути рациональными и могут описываться
соответствующей экономической моделью: «В некоторых
случаях: эти [инвестиционные] ожидания могут
быть заменены экономико-теоретическими умозаключениями,
определенными константами и реальными
переменными. Например, для случайной
переменной рациональное ожидание представляет
собой математическое ожидание, т.е. определенную
константу. Другой пример - переменная, которая
реализуется в соответствии с каким-либо законом с
определенным уровнем аппроксимации. Такие ожидания
могут быть заменены (временными) рядами, в
которых применяются текущие значения переменной
и производных от нее инструментов». Он выдвинул
гипотезу и эмпирически показывал, что текущие
биржевые цены могут неплохо использоваться для
предсказания будущих котировок.
В 1939 г., разработав статистический аппарат множественной
регрессии, по заказу Лиги Наций Тинберген
проводит исследование деловых циклов, которое
принято считать началом применения современных
статистических методов в эконометрике. Проект Лиги
Наций, естественно, был направлен не на решение
проблем эконометрической методологии, а на поиски
выхода из острейших социальных проблем, связанных
с инвестиционным кризисом. Ставилась задача оценить
причины экономических флуктуаций, а так как
различные факторы воздействуют одновременно,
элементарные статистические методы (одномерные
временные ряды или сравнение нескольких рядов) в
этом случае не могут использоваться. …
http://ru.wikipedia.org
РАГНАР ФРИШ, норвежский экономист
(3 марта 1895 ã. – 31 января 1973 ã.)
Получил Премию памяти Нобеля
по экономике в 1969 году совместно
с Яном Тинбергеном.
Фриш ввел термин «эконометрика»
для обозначения применения
математики к экономической
теории и эмпирическим
исследованиям. В 1930 ã. он приложил
немало усилий к созданию
Эконометрического общества –
международной ассоциации статистиков-экономистов,
использующих в работе математические
методы. В течение более чем тридцати лет он работал
редактором журнала этого общества «Эконометрика».
Во
время Великой депрессии 30-х гг. основное
внимание Фриш уделял широкому кругу проблем,
которые отражались на экономическом положении
государств. Эти его новые исследования были опубликованы
в получившей классическую интерпретацию
статье «Проблемы распространения и проблемы
импульса в динамической экономике», опубликованной
в 1933 ã.
В 1969 ã. Фриш и Ян Тинберген стали первыми
экономистами-лауреатами только что учрежденных
памятных Нобелевских премий по экономике
«за создание и применение динамических моделей
к анализу экономических процессов». В своей
речи на презентации Эрик Лундберг, член Шведской
королевской академии наук, отметил, что
«профессор Фриш в своей новаторской работе...
осуществил динамическое выражение теории циклов».
Продолжая, он сказал, что Фриш «опередил
свое время построением математических моделей,
в коем имел многих последователей. То же самое
справедливо и по отношению к его вкладу в разработку
методов статистического тестирования
гипотез».
Помимо Нобелевской премии, Фриш получил премию
Шумпетера Гарвардского университета (1955) и
премию Антонио Фелтринелли Национальной академии
наук Италии (1961). Он был членом Королевского
статистического общества в Лондоне, Американской
экономической ассоциации и Американской
академии наук и искусств.
http://n-t.ru/nl/ek/frisch.htm Ragnar Frisch
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА
ежеквартальный журнал
для работников муниципального хозяйства
¹2(34), 2008, апрель – июнь
Адрес редакции:
249032 ã. Îáíèíñê, Калужской îáë., à/ÿ 2009
òåë.: (48439) 77744; òåë./ôàêñ: (48439) 73825
e-mail: kirillov@emsu.ru
Электронная âåðñèÿ: http://emsu.ru
Журнал зарегистрирован Комитетом РФ по печати
Свидетельство о регистрации СМИ ¹019181 от 05.08.99 ã.
Мнения авторов могут не совпадать с точкой зрения редакции.
Рукописи не рецензируются и не возвращаются.
Подписные индексы
38461(ãîä) 41544(2-å полугодие)
Учредители:
Институт
муниципального
управления
Редакция журнала
«Городское
управление»
Издатель:
Институт
муниципального
управления
Редакционная
коллегия:
Р. Бабун
С. Вобленко
Ю. Кириллов
Л. Пронина
Л. Шапиро
Главный
редактор:
Ю. Кириллов
Оригинал-макет:
В.Н. Комкова
Отпечатано на Фабрике офсетной
ïå÷àòè, ã. Îáíèíñê, óë. Êîðîëåâà, 6
Òèðàæ: 450 ýêç. Заказ ¹221.
Стр.2
ОБЪЕДИНЕННЫЙ КАТАЛОГ
1 Российские и зарубежные газеты и журналы
2 Книги и учебники
том
том
ПРЕССА РОССИИ
ГАЗЕТЫ
И ЖУРНАЛЫ
том
Периодические издания для профессионалов местного самоуправления
38464(ãîä)
38460(ãîä)
38463(ãîä)
38461(ãîä)
38064(ãîä)
41542 (2-å полугодие) 41543 (2-å ïîëóãîä.) 41545 (2-å ïîëóãîä.) 41544 (2-å ïîëóãîä.) 41540 (2-å ïîëóãîä.)
Л Б И Т
О Б
С №
БИБЛИОТЕКА МУНИЦИПАЛИТЕТА
18949(ãîä) 18932(2-å ïîëóãîä.) 38465(ãîä)®КОМПЛЕКТ ИЗДАНИЙ ПО ЛЬГОТНОЙ ЦЕНЕ®41541(2-å ïîëóãîä.)
Издатель: Институт муниципального управления >>> imu@emsu.ru
Тел.: (48439)77744; тел./факс: (48439)73825; 249032 г. Обнинск, а/я 2009
ИНТЕРНЕТ-МАГАЗИН ЛИТЕРАТУРЫ ПО МСУ >>> HTTP://EMSU.RU
Стр.3
СОДЕРЖАНИЕ
ВОПРОСЫ ТЕОРИИ
2
П. Прудон
Что такое собственность? (окончание)
15
Министерство финансов РФ
О порядке составления, утверждения и исполнения смет
доходов и расходов населенных пунктов, не являющихся
муниципальными образованиями, входящих в состав поселения
(городского округа)
20
Правительство Нижегородской области
Порядок предоставления бюджетам муниципальных районов
и городских округов дотации на поддержку мер по
обеспечению сбалансированности их бюджетов на
2008 ã.
21
С. Вобленко
Нормативы расходов на реализацию вопросов местного
значения через призму бюджетирования, ориентированного
на результат
31
Губернатор Камчатского края
Порядок представления местной администрацией в Правительство
края документов для заключения о соответствии
требованиям бюджетного законодательства проекта
местного бюджета
32
А. Бурмистров
Контрольный орган местного самоуправления – проблемы
закрепления
35
Е. Шугрина
Особенности арбитражной практики по некоторым вопросам
муниципальной собственности
44
г. Пермь
Порядок приема имущества
в муниципальную собственность
48
г. Тверь
Положение о порядке постановки на учет объектов бесхозяйного
недвижимого имущества на территории города
49
Государственный комитет Республики Карелия
по вопросам развития местного самоуправления
Методические рекомендации о разграничении, порядке
согласования и передаче поселению имущества, находящегося
в муниципальной собственности муниципального
района
53
Арбитражный суд Ставропольского края
О ставках рыночного сбора и платы за услуги муниципального
рынка
60
г. Калининград
Порядок предоставления в 2008 году субсидий муниципальным
предприятиям банно-прачечного комплекса на
возмещение недополученных доходов
Каким образом могла установиться собственность,
раз она не является естественным условием
нашего существования? … >>>
ФИНАНСЫ И БЮДЖЕТ
1. Правовые отношения по осуществлению бюджетных
полномочий в части установления порядка составления,
утверждения и исполнения смет доходов
и расходов населенных пунктов, не являющихся муниципальными
образованиями, входящих в состав
поселения (городского округа) (далее – Порядок),
регулируются Бюджетным кодексом … >>>
1.1. Дотация на поддержку мер по обеспечению
сбалансированности бюджетов муниципальных
районов и городских округов (далее - дотация)
предоставляется бюджетам муниципальных районов
и городских округов Нижегородской.… >>>
Идея установить финансовые нормативы расходов
на реализацию вопросов местного значения –
полезная и соответствует идеологии бюджетирования,
ориентированного на результат. Попытка
разработать универсальную методику … >>>
1. Местные администрации муниципальных образований,
в бюджетах которых доля межбюджетных
трансфертов из краевого (областного, окружного)
бюджета (за исключением субвенций) и (или) налоговых
доходов по дополнительным нормативам
отчислений в течение двух из трех последних отчетных
финансовых лет превышала … >>>
Существенные перемены в системе органов местного
самоуправления закреплены Законом
2003 г., который устанавливает четкую структуру
органов местного самоуправления. … >>>
УПРАВЛЕНИЕ СОБСТВЕННОСТЬЮ
Анализ складывающейся арбитражной практики,
связанной с вопросами формирования муниципальной
собственности, позволяет выделить некоторые
проблемы и пробелы действующего законодательства,
на которых суды … >>>
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии
с Гражданским кодексом РФ, Федеральным
законом от 06.10.2003 ¹131-ÔÇ «Îá общих принципах
организации местного самоуправления в …
>>>
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение регулирует порядок
выявления и последующего оформления права
муниципальной собственности на бесхозяйные
объекты недвижимого имущества .… >>>
1. Общие положения
1. Настоящие Методические рекомендации разработаны
на основании и в соответствии с Гражданским
кодексом РФ, Федеральным законом от 6
октября 2003 года ¹131-ÔÇ «Îá общих принципах
организации местного самоуправления в Российской
Федерации», Федеральным законом … >>>
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ
Арбитражный суд, рассмотрев в судебном заседании
заявление индивидуального предпринимателя
Береста В.В. к администрации Петровского муниципального
ðàéîíà, 3-å лицо – МУП … >>>
1.1. Настоящий порядок устанавливает процедуру
предоставления субсидий муниципальным предприятиям
банно-прачечного комплекса городского
округа «Город Калининград» на возмещение недополученных
доходов, возникших в связи с оказанием
услуг малоимущим и льготным …. >>>
Стр.4
СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
62
Администрация Приморского края
О государственной поддержке муниципальных газет в
2008 ã.
65
Правительство РФ
О порядке финансового обеспечения в 2008-2010 годах
расходов на оплату государственным и муниципальным
учреждениям здравоохранения услуг по медицинской
помощи
69
Еврейская автономная область
Порядок выплаты малоимущим гражданам денежной компенсации
стоимости проезда на автомобильном государственном
и муниципальном транспорте общего пользования
от места жительства до города Биробиджана
71
Калининградская область
Порядок формирования государственного задания на
оказание государственных услуг бюджетными и автономными
учреждениями
74
г. Пермь
Положение об осуществлении функций и полномочий
учредителя муниципального автономного учреждения
города
75
Фонд содействия реформированию ЖКХ
Методические рекомендации по разработке региональной
адресной программы по проведению капитального
ремонта многоквартирных домов
89
Нижегородская область
Соглашение о взаимодействии между Правительством
Нижегородской области и муниципальным образованием
Борский район Нижегородской области
93
Челябинская область
Форум – переговорная площадка (окончание)
14 В. Милитарев. Брюхоголовые
43, 52, 59 Калининградский областной ñóä.
Расторжение администрацией договора аренды
земельного участка неправомерно
61 Директор МУП осужден за неправомерные
действия при банкротстве
92 Конституционный Суд РФ. О порядке
обеспечения жилыми помещениями судей
1. Настоящий Порядок определяет правила и условия
предоставления бюджетам муниципальных
образований Приморского края субсидий … >>>
В соответствии со статьей 11 Федерального закона
«О бюджете Федерального фонда обязательного
медицинского страхования на 2008 год и на
плановый период 2009 и 2010 ãîäîâ» и статьей 17
Федерального закона «О бюджете Фонда социального
страхования РФ … >>>
1. Настоящий Порядок выплаты малоимущим гражданам
денежной компенсации стоимости проезда
на автомобильном государственном и муниципальном
транспорте общего пользования от места
жительства до города Биробиджана (далее – Порядок)
разработан в соответствии с законом Еврейской
автономной области … >>>
1. В настоящем порядке применяются следующие
понятия:
- отраслевые органы исполнительной власти Калининградской
области - органы исполнительной
власти Калининградской области, … >>>
1.1. Настоящее Положение регулирует порядок
осуществления функций и полномочий учредителя
муниципального автономного учреждения г. Перми.
1.2.
Учредителем АУ, созданного на базе имущества,
находящегося в муниципальной … >>>
СТРОИТЕЛЬСТВО И НЕДВИЖИМОСТЬ
Настоящие методические рекомендации разработаны
в целях методического обеспечения подготовки
субъектами РФ заявок в государственную
корпорацию – Фонд содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства … >>>
В целях создания благоприятных условий для
привлечения инвестиций, оптимизации процесса
рассмотрения инвестиционных проектов и совершенствования
условий развития инвестиционной
деятельности в Нижегородской области,
субъект Российской Федерации … >>>
Ì.Â. Âîëêîâà:
– Я хотела бы еще раз обратить внимание на
цели нашей работы. Юрий Альбертович произнес
ключевое слово – «ðåøåíèå». Именно … >>>
МАТЕРИАЛЫ ВНЕ РУБРИК
19 Минэкономразвития России. О внесении изменений
в Порядок согласования проведения
закрытого конкурса
61 Правительство РФ. О порядке доведения кадастровой
стоимости земельных участков до
сведения налогоплательщиков
64 Левада-Центр. Россияне о национальных
проектах
105 Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ.
О практике применения арбитражными судами
статей 40 и 40.1 …»
БИБЛИОТЕКА МУНИЦИПАЛИТЕТА
Аннотации материалов, опубликованных в журналах Института муниципального управления
106 «Городское управление»
(¹1-3/2008)
108 «Муниципальная
ñëóæáà» (¹1/2008)
109 «Муниципальное
ïðàâî» (¹1/2008)
111 «Ëîááèñò»
(¹1/2008)
Для оформления обложки журнала использована карикатура Алексея Огурцова «Обманка для машиниста»
(http://cartoon.metro.ru). Прислал Алексей Îãóðöîâ. На сайте cucumberro.narod.ru
можно найти и другие карикатуры Алексея Огурцова.
Стр.5