Муниципальная служба №4 2009 (220,00 руб.)

Стр.1

Стр.2

Стр.3

Стр.4

Быстро поднимался по служебной лестнице: одна рука – здесь, другая там. К. Елисеев ЖУРНАЛ О КАДРОВЫХ ПРОБЛЕМАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ¹ 4 (48) 2009

Стр.1

МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА Ежеквартальный журнал о кадровых проблемах местного самоуправления ¹4(48), 2009, октябрь – декабрь Адрес редакции: ISSN 1992- 8017 249032 г. Обнинск, Калужской обл., а/я 2009 тел.: (48439) 77744; тел./факс: (48439) 73825 e-mail: kirillov@emsu.ru Электронная версия: http://emsu.ru 9 7 7 1 9 9 2 8 0 1 0 0 5 Журнал зарегистрирован Комитетом РФ по печати Свидетельство о регистрации СМИ ¹016626 от 26.09.97 г. Мнения авторов могут не совпадать с точкой зрения редакции. Рукописи не рецензируются и не возвращаются. АВТОРАМ üТексты статей надо направлять в виде Word-файла электронной почтой на адрес kirillov@emsu.ru. üВ конце файла следует указать краткие сведения об авторе(ах). üОбъем статей не ограничивается. üПлата за публикацию не взимается. üРешение о публикации принимается редакцией на основе двух критериев: 1) соответствие статьи тематике журнала; 2) качественный уровень (по оценке редакции) содержания статьи. üАвторский(е) экземпляр(ы) высылае(ю)тся автору(ам) бесплатно на указанный им(и) почтовый адрес. Подписные индексы 38460(год) 41543(полугодие) Учредители: Международная академия современного знания Институт муниципального управления Редакция журнала «Городское управление» Издатель: Институт муниципального управления Редакционная коллегия: А. Балобанов А. Газарян (Литва) Ю. Кириллов И. Кокин Г. Латфуллин А. Постников Главный редактор: Ю. Кириллов Оригинал-макет: В. Комкова Отпечатано на Фабрике офсетной печати, г. Обнинск, ул. Королева, 6 Тираж: 520 экз. Заказ ¹828.

Стр.2

СОДЕРЖАНИЕ СТАНДАРТ 2 С. Чаннов Некоторые вопросы увольнения муниципальных служащих по специальным основаниям 6 Росстат Форма федерального статистического наблюдения за составом кадров муниципальной службы на 1 октября 2009 года 12 Ростовская область О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления 19 Хомутининское сельское поселение Пропорциональная избирательная система с закрытыми списками кандидатов по единому пропорциональному избирательному округу для выборов в Совет депутатов 41 Межрегиональный общественный фонд «ГОЛОС-Урал» Итоговое заявление по результатам общественного наблюдения за избирательной кампанией и днем голосования по выборам, прошедшим 11 октября 2009 года в Хомутининском сельском поселении Челябинской области 47 Н. Петропавловский, А. Ситников, М. Артемьев, В. Гафт Самый короткий путь к власти (окончание) 60 А. Константинов Менеджер, чиновник, бюрократ? 66 О. Сапко Система менеджмента качества стандарта ИСО 9001: 2008 как инструмент повышения эффективности муниципальной службы Межрегиональный общественный фонд «ГОЛОС-Урал», входящий в состав Ассоциации некоммерческих организаций «В защиту прав избирателей «ГОЛОС», осуществлял долгосрочное и краткосрочное наблюдение за октябрьскими выборами с помощью активистов фонда, корреспондентов газеты «Гражданский голос» и экспертов ассоциации. Как организация, которая в своей работе руководствуется всемирно принятыми стандартами мониторинга выборов, МОФ «ГОЛОС-Урал» строго соблюдает политический нейтралитет – одно из основных условий независимого и объективного наблюдения … >>> В многоаспектном процессе политической рекламы важное место занимают различные приемы и психотехники, помогающие успешно выдержать тяжелые испытания предвыборной кампании. В нашей работе мы будем использовать опыт разработки прикладных психотехнологий, осуществленный … >>> ПРОГРАММА В сфере управления трансформационным российским обществом происходит процесс взаимопроникновения и взаимодействия двух культур управления – «менеджерской» и … >>> МЕТОДИКА Достаточно широкое распространение сегодня получает практика внедрения систем менеджмента качества (СМК) в органах государственной власти и местного самоуправления, особенно в муниципалитетах, т.к. они наделены основными полномочиями по предоставлению наиболее необходимых услуг населению (это и образование, и здравоохранение, и транспорт, и коммунальное хозяйство и т.д.). … >>> Новый закон о муниципальной службе в дополнение к предусмотренным трудовым законодательством допускает также прекращение муниципально-служебных отношений и по специальным основаниям. Всего таких оснований три: 1) достижение предельного возраста, установленного … >>> В соответствии с п.5.5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. ¹420, и во исполнение федерального плана статистических работ приказываю: 1. Утвердить прилагаемые формы федерального … >>> Настоящий Областной закон определяет гарантии осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления (далее, если иное не оговорено особо, – лица, замещающие муниципальные должности) в Ростовской области. Статья 2. Правовая основа гарантий осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности … >>> ВЫБОРЫ Совет депутатов Хомутининского сельского поселения был избран в 2004 году на 5 лет. Полномочия действующего состав Совета депутатов Хомутининского сельского поселения истекают с избранием нового состава Совета 11 октября 2009 года. 29 сентября 2008 года Совет депутатов Хомутининского сельского поселения принял решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования … >>>

Стр.3

68 М. Левицкая Система менеджмента качества – основа инновационной политики управления библиотекой 71 Ассоциация сельских муниципальных образований и городских поселений Стенограмма заседания секции представительных органов 94 Контрольно-счетная палата города Волжский Отчет о результатах проверки правомерности расходования бюджетных средств на выплату премий и командировочных расходов работникам администрации городского округа за период 2007-2008 годов 99 г. Братск Положение об оплате труда работников вспомогательного персонала (рабочих) администрации города 1998 году в г. Томске произошла оптимизация сети муниципальных библиотек, что повлекло инновационные преобразования во всех сферах деятельности. Главным принципом стала распределенная система менеджмента, заключающаяся в том … >>> СЕМИНАР 14 августа 2009 года в г. Кусе Челябинской области состоялось выездное заседание секции представительных органов Ассоциации сельских муниципальных образований и городских поселений. Поводом для этой встречи послужили две спорных темы. Первым вопросом муниципалы запланировали … >>> ОТДЕЛ КАДРОВ Основание для проверки: Поручение Председателя Волжской городской Думы от 17.03.2009 ¹544П Цель проверки: соблюдение администрацией городского округа – город Волжский законодательства при использовании бюджетных ассигнований на выплату премий и командировочных расходов. Предмет проверки: средства бюджета городского округа – город Волжский, использованные на выплату премий и командировочных … >>> 1.1. Положение об оплате труда работников вспомогательного персонала (рабочих) администрации города Братска (далее – Положение) разработано в соответствии с ТК РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 ¹131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом муниципального образования города Братска … >>> КАРЬЕРА 102 Хабаровский краевой суд За «неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей» 5 Республика Татарстан Об организации проведения комплекса мероприятий по защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, эксплуатируемых в органах местного самоуправления и подведомственных им организациях, а также в иных муниципальных органах Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда рассмотрела в открытом судебном заседании от 06 марта 2009 года гражданское дело по иску Овчинниковой Нины Сергеевны к Управлению образования Администрации Амурского муниципального района о восстановлении на работе, взыскании заработной платы, компенсации … >>> МАТЕРИАЛЫ ВНЕ РУБРИК 40, 59 Левада-Центр Россияне о региональных выборах 11 октября 65, 70 Минюст России Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в министерстве 108 В. Гессен. Бюрократия в России (продолжение) БИБЛИОТЕКА МУНИЦИПАЛИТЕТА Аннотации материалов, опубликованных в журналах Института муниципального управления 104 «Городское управление» (¹10/2009) 105 «Муниципальное право» (¹3/2009) 105 «Лоббист» (¹4/2009) 106 «Муниципальная экономика» (¹3/2009) Приложение к номеру журнала для подписчиков на «Муниципальную службу»: «Административные наказания за правонарушения в сфере размещения муниципального заказа». Для оформления первой страницы обложки журнала использована карикатура Юрия Кутасевича «Карьера». Источник: http://caricatura.ru/parad/kutasevitch/2507/ Для оформления третьей страницы обложки использована карикатура Валерия Тарасенко «Хор». Источник: http://caricatura.ru/parad/tarasenko/2860/ 103 г. Нарва (Эстония) Условия и порядок выплаты пособия экс-мэрам города

Стр.4