НА ПОЛЯХ
Опрос –...2,7,11,34,56,77
Классик –
А. Солженицын
Интервью
телекомпании ÐÒÐ...2, 87
То ли еще будет –
ФОМ
РАО ЕЭС и майский
«ýëåêòðîøîê» ................. 7
Еще раз про это –
Государственная Дума
России
Семинар-совещание
председателей
законодательных органов
госвласти субъектов
РФ «О ходе реализации
ФЗ «Об общих
принципах организации
МСУ в ÐÔ» ................13
Госучет –
Правительство РФ
О ведении
государственного реестра
муниципальных
образований ÐÔ.......... 20
Нестыковка –
В. Каганский
Вертикаль власти или
система существующих
ðàéîíîâ?....................... 23
Контрреформа –
Александр III
Положение
о земских участковых
íà÷àëüíèêàõ.................. 29
Проблемы –
В. Копшев
Реалии отечественного
градостроительства
в условиях трансформации
социально-экономических
отношений .................... 34
u СОДЕРЖАНИЕ u
В РУБРИКАХ ЖУРНАЛА
ФИЛОСОФИЯ ПРОФЕССИИ
Т. Гоббс
Левиафан (ãëàâà 20) ........................................... 2
ОБЩЕСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
Роспотребнадзор
О массовых и продолжительных отключениях
потребителей от источников энергоснабжения.. 7
МЕТОДОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ
Комитет по вопросам местного самоуправления
Государственной Думы РФ
Вопросы реализации ФЗ «Об общих принципах
организации МСУ в РФ»: правовое обеспечение
и правоприменительная ïðàêòèêà..................... 11
Совет по развитию малого и среднего
предпринимательства при Председателе
Совета Федерации
О роли малого и среднего бизнеса в подъеме
экономики в муниципальных образованиях
Российской Федерации ................................... 25
ГРАДОУСТРОЙСТВО
М. Меерович
Квадратные метры, формирующие
сознание (ïðîäîëæåíèå)................................... 34
г. Казань
Экологический аспект генерального
плана ãîðîäà..................................................... 43
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНАЯ КООПЕРАЦИЯ
АСДГ
Практика реализации федерального закона
«Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации»..... 56
ГОРОДСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
В. Мунтян, В. Пасечников
Частная управляющая компания жилищным
ôîíäîì: практика двухлетней ðàáîòû.............. 77
Правительство РФ
Типовой договор социального найма жилого
ïîìåùåíèÿ........................................................ 82
ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ
В. Виноградов
«Местечковая система
общественных ïàëàò»........................................ 87
САМОАНАЛИЗ
Х. Бидструп
Четыре разных òåìïåðàìåíòà........................... 97
БИБЛИОТЕКА ÌÓÍÈÖÈÏÀËÈÒÅÒÀ.........98
НА ПЕРВОЙ СТРАНИЦЕ ОБЛОЖКИ:
«План города Боровска прежнего положения».
(Источник: Русское градостроительство: Москва и
сложившиеся русские города XVIII – первой половины
XIX âåêîâ. Ì., Стройиздат, 1998).
Боровск 100 лет íàçàä.................................33, 55
НА ПОСЛЕДНЕЙ СТРАНИЦЕ ОБЛОЖКИ:
Клод де Æîí. Старый Лондонский ìîñò. 1630.
(Источник: Хроника человечества.
Ì., «Áîëüøàÿ ýíöèêëîïåäèÿ», 1996).
Старый Лондонский ìîñò...............................55, 86
Расслабтесь! –
Буддийская притча
Развяжите óçëû........... 97
Мэр-истец –
АБ «Легат»
Сайков против
газеты .......................... 95
Архитекторы –
Решение
19-го заседания Совета
главных архитекторов
муниципальных
образований и
субъектов ÐÔ...............52
Календарь –
АСДГ
План мероприятий
на 2-å полугодие 2005 ã.
(по направлению «Обмен
опытом ðàáîòû») ......... 56
Европа –
Конгресс местных и
региональных властей
Европы
Двенадцатая ñåññèÿ...... 58
Резервы –
В. Шевель
А если гнать тепло
не из опилок ... .............77
А воз и ныне … –
ЦК КПСС и Совет
Министров СССР
О развитии
жилищного строительства
в ÑÑÑÐ....................... 80
Темнота –
«Ночь страха»
в Íüþ-Éîðêå ............. 82
НА ПОЛЯХ
Смычка –
ООН-ХАБИТАТ
Взаимовлияние городов
и прилегающих к ним
сельских районов ......... 39
Стр.3
НА СОТОЙ СТРАНИЦЕ
Александр Хургин. Никто не виноват
В уездном городе
Заборы, груды кирпича,
Кривые улицы, домишки
И за собором каланча
С уснувшим сторожем
Здесь сорок лет, что год один.
Не знают люди перемены,
Как рамки выцветших картин,
Смиренно кроющие стены.
А в поле, там где млеет ширь
И рожь колышется волнами,
Хранит кладбище монастырь,
Приосененный тополями.
И здесь такой же мирный сон.
Как сладко спится позабытым!
Лишь луч порой, упав на кл¸н,
Играет зайчиком по плитам.
1905
на вышке.
Город
В нечистом небе бесятся
Бесстыдно голосят
Тускнеют лица под налетом
пыли.
Душа, очнись и время
Пусть прошлое уходит:
стрижи.
О нем лесные зори не забыли.
Там ландыши сияние разлили
И ястреб ждет над океаном
ржи.
Туда перенеси свой вечный
город
И, сбросив пошлость, как
крахмальный ворот,
Ищи в полях единственных
отрад.
Под шепот ветра
нежно-терпеливый,
Под вздох лесной, под
замиранья нивы
http://bas.hut.ru/3.htm#v
Взыскуемый тебе предстанет
град.
1914
автомобили.
сторожи!
не тужи.
Мы жив¸м в подвале пятиэтажного
дома на улице Софьи Ковалевской.
Не потому, что нам больше негде
жить, а потому, что в подвале нам
хорошо: уютно, темно и сыро.
Хотя жить нам, и вправду, негде.
Если по-настоящему к этому вопросу
подходить и отвечать на него
по-настоящему. Но одно другому не
мешает и не помогает.
В подвале, среди труб, кабелей и
других коммуникаций, мы очень хорошо
себя чувствуем. Свободно и на
сво¸м месте под солнцем.
В подвале у нас есть печка электрическая
самодельная. И мы на ней
варим еду, пить¸ и всевозможные
наркотические смеси высокой степени
очистки. Там же, в подвале, мы
вс¸ это и употребляем в пищу.
И от этого нам хорошо.
А разговоры, что мы можем дом
нашей печкой после нашего употребления
сжечь дотла, так это неправильные
и несправедливые разговоры.
Вон,
в предыдущем доме на улице
Обоянской мы тоже жили в подвале,
и там у нас тоже была электрическая
печка страшной силы, ну,
то есть мощности. И пожар произош¸л
у нас – что äà, то äà, факт есть
факт и опровержения тут излишни и
вредны.
Но факт пожара совсем и абсолютно
не означает, что дом сгорел до
этого самого тла.
Первый этаж да, выгорел весь.
То есть не весь, а в тр¸х подъездах
из пяти.
А все другие этажи огонь практически
не затронул и не повредил.
На всех других этажах серь¸зных
Рабби Менделе из Коцка поначалу
жил с учениками в городе Томашов, но
ему было трудно смириться с холодной
враждебностью местной общины.
Несколько месяцев странствовали
они, но не могли найти подходящего
места для своего «двора».
жертв и разрушений нет, и не было.
Так что ничего особо страшного не
произошло, можно сказать.
Тр¸м пожарным машинам там вообще
делать было нечего. Одна бы
вполне могла с поставленной задачей
справиться, с честью и с успехом. И
справилась бы. Если бы три машины
не приехали.
Сразу. Со всех концов города.
Видно, жильцы поочер¸дно их вызывали,
и они все приехали.
Приехали, пожар потушили быстро
и высокопрофессионально. Говорят:
«А кто платить за услуги будет? За
воду, израсходованную в количестве
двух с половиной автобочек, и горюче-смазочные
материалы – расход по
прайс-листу за девятнадцать тоннокилометров,
включая НДС».
А платить некому.
Потому что никто не виноват в том,
что печка у нас в подвале перевернулась.
Ногой е¸ один наш гость зацепил,
она и перевернулась.
Но он же – ãîñòü.
Мы и не заметили его досадной
оплошности.
Как культурные и воспитанные в
детстве люди – по всем законам гостеприимства.
А
пожарные уехали не солоно, как
говорится, хлебавши. Без денег, без
воды и практически без бензина, который
постоянно раст¸т в цене, в
смысле, становится вс¸ дороже. И за
это их по головке не погладят. И медали
«За отвагу на пожаре» не дадут.
Жалко пожарных.
Не виноваты они в том, что они пожарные.
А
что делать? А делать – нечего.
www.litera.ru/slova/khurgin/istorii.html
Притча. Славный город Коцк
Почему же выбор остановился, в
конце концов, на Коцке?
В Коцке рабби и учеников встретили
градом камней.
«Доброе знамение! – сказал рабби.
– Здесь мы и остановимся. Здесь,
по крайней мере, народ не безучастен».
Подписные индексы 38464 (ãîä.), 41542 (2-å ï/ãîä.)
ГОРОДСКОЕ
УПРАВЛЕНИЕ
ежемесячный журнал
¹7, 2005 июль
Учредитель и издатель:
Институт муниципального
управления
Зарегистрирован Комитетом
РФ по печати.
Свидетельство
о регистрации СМИ
¹ 013092 от 02.12.94
Основан при поддержке
благотворительного
фонда «Евразия»
Адрес ðåäàêöèè: 249032 ã. Îáíèíñê, à/ÿ 2009
òåë.: (08439) 77744, òåë./ôàêñ: (08439) 73825
Главный редактор:
Ю. Кириллов
Зам. гл. редактора:
Л. Шапиро
Оригинал-макет:
А. Абрамова
Художник:
Е. Арсеничева
Редакционная коллегия:
О. Алексеев,
О. Генисаретский,
Л. Гильченко,
Ю. Кириллов,
В. Пашенцев,
В. Черников,
Л. Шапиро,
А. Широков
e-mail: kirillov@rels.obninsk.com
Электронная âåðñèÿ: http://rels.obninsk.com
Рукописи не рецензируются и не возвращаются. Мнения авторов могут не совпадать с точкой зрения редакции
Отпечатано на Фабрике офсетной печати, г. Обнинск, ул. Королева, 6. Заказ ¹604
Б
.
Сад
о
в
с
к
ий
Стр.102