ЦЕНТР ПРОБЛЕМНОГО АНАЛИЗА Кара-Мурза Сергей Георгиевич — доктор химических наук, главный научный сотрудник Института социально-политических исследований РАН И ГОСУДАРСТВЕННОУПРАВЛЕНЧЕСКОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ Проблемы современного государственного управления в России Наш адрес: 107078, Россия, Москва, ул. <...> 15 (подъезд 1, этаж 5) Тел./ факс: (495) 981- 57 -03, 981- 57-04, 981- 57- 09 E-mail: frpc@cea.ru www.rusrand.ru Труды научного семинара Выпуск 1 (31) Москва Научный эксперт 2010 и государственно-управленческого проектирования Центр проблемного анализа ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ Материалы постоянно действующего научного семинара Выпуск № 1 (31) Москва Научный эксперт 2010 УДК 351(470+571) ББК 67.401 П 78 Научный руководитель семинара: В.И. Якунин, доктор политических наук Соруководители семинара: А.И. Соловьев, доктор политических наук, профессор; С.С. Сулакшин, доктор физико-математических наук, доктор политических наук, профессор П 78 Проблемы современного государственного управления в России. <...> О типе современной модели России: реконструкция облика и причинности. <...> Доктрина и результаты реформы 1990-х годов . <...> Удастся ли России продержаться, сохранив свою идентичность и цивилизационную целостность . <...> Существующая конструкция госуправления в сложившихся условиях тормозит развитие экономики страны . <...> Нет богатых и бедных стран, есть хорошее и плохое управление. <...> Идеология и наука — это разные форматы теоретических интерпретаций . <...> 93 4 Тема семинара О типе современной модели России: реконструкция облика и причинности Доклад Доктрина и результаты реформы 1990-х годов С.Г. Кара-Мурза, доктор химических наук В 1988–1991 гг. происходил выбор доктрины реформирования хозяйства и социальной сферы СССР (и РСФСР). <...> «Радикальные» реформаторы предлагали осуществить слом практически всех систем советского жизнеустройства, обеспечить политическими средствами необратимость их демонтажа и построить рыночные системы производства и распределения <...>
Проблемы_современного_государственного_управления_в_России_материалы_научного_семинара._Вып._1(31)._О_типе_современной_модели_России_реконструкция_облика_и_причинности_(1).pdf
и государственно-управленческого проектирования
Центр проблемного анализа
ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО
УПРАВЛЕНИЯ В РОССИИ
Материалы постоянно действующего
научного семинара
Выпуск № 1 (31)
Москва
Научный эксперт
2010
Стр.1
УДК 351(470+571)
ББК 67.401
П 78
Научный руководитель семинара:
В.И. Якунин, доктор политических наук
Соруководители семинара:
А.И. Соловьев, доктор политических наук, профессор;
С.С. Сулакшин, доктор физико-математических наук,
доктор политических наук, профессор
П 78
Проблемы современного государственного управления в России.
Материалы научного семинара. Вып. 1(31). О типе современной
модели России: реконструкция облика и причинности. — М.: Научный
эксперт, 2010. — 96 с.
ISBN 978-5-91290-096-9
УДК 351(470+571)
ББК 67.401
ISBN 978-5-91290-096-9
© Центр проблемного анализа
и государственно-управленческого
проектирования, 2010
Стр.2
Содержание
Тема семинара
О типе современной модели России:
реконструкция облика и причинности ............................... 5
Доклад
С.Г. Кара-Мурза. Доктрина и результаты реформы
1990-х годов ................................................................................ 5
Вопросы к докладчику и ответы ............................................ 30
Выступления
В.Н. Якимец. Очень хочется конструктива ..................... 42
Н.Н. Клюев. Советские «матрицы» в несоветской
среде ........................................................................................... 46
С.С. Сулакшин. Современная модель России —
системно ошибочна ................................................................ 51
М.В. Вилисов. Мы приходим к пониманию того,
что не знаем общество, в котором живем ........................ 55
Г.П. Воронин. Надо подумать
об обороноспособности России .......................................... 57
В.Э. Багдасарян. Три доктринальных компонента
российского реформирования ............................................ 59
3
Стр.3
П.В. Касьянов. Удастся ли России продержаться,
сохранив свою идентичность и цивилизационную
целостность .............................................................................. 62
Ю.А. Плакиткин. Существующая конструкция
госуправления в сложившихся условиях тормозит
развитие экономики страны ................................................ 64
В.Б. Исаков. Каждому перевороту предшествуют
сдвиги в человеческом мышлении ..................................... 66
А.В. Кашепов. Четвертая революция и четвертая
реформа ..................................................................................... 69
Р.И. Нигматулин. Ресурсы необходимо
сконцентрировать на важнейших направлениях
государственной деятельности ........................................... 73
Ф.Ф. Пащенко. Нет богатых и бедных стран,
есть хорошее и плохое управление..................................... 75
А.И. Соловьев. Идеология и наука — это разные
форматы теоретических интерпретаций .......................... 78
Заключительное слово докладчика ........................................ 85
Тематическая программа научного семинара .................... 92
Список постоянных участников научного семинара ....... 93
4
Стр.4
Тема семинара
О типе современной модели России:
реконструкция облика и причинности
Доклад
Доктрина и результаты реформы 1990-х годов
С.Г. Кара-Мурза,
доктор химических наук
В 1988–1991 гг. происходил выбор
доктрины реформирования хозяйства
и социальной сферы СССР
(и РСФСР).
Главная идея «консервативной»
час ти экономистов, социологов и
кри ми налистов состояла в увеличении разнообразия советской
системы и создании новых («рыночных») структур путем
«на ра щивания» их на существующую основу. «Радикальные»
реформаторы предлагали осуществить слом практически всех
систем советского жизнеустройства, обеспечить политическими
средствами необратимость их демонтажа и построить
рыночные системы производства и распределения по образцу
«западных» (конкретно, англосаксонских). Общественного
диалога, парламентских и даже академических дебатов относительно
выбора альтернативных доктрин не было.
Было принято политическое решение о выборе радикальной
доктрины, ее реализация в полной мере началась
после ликвидации СССР. В РФ первый этап реформ (либерализация
цен, ликвидация колхозно-совхозной системы
и приватизация промышленности) был проведен с начала
1992 г. правительством под руководством Е.Т. Гайдара.
В 1995–1996 гг. был осуществлен второй цикл приватизации
5
Стр.5