Правовые основы публичного контроля и надзора в Российской Федерации : учебное пособие в схемах (1200,00 руб.)

Стр.3

Стр.4

Стр.5

Стр.6

УДК 347.195.43(075) ББК 67.401.061я73 П68 Рецензенты: Шибанова Т.Б., председатель общественной палаты Новгородской области, канд. экон. наук; Фабричный С. Ю., д-р юридических наук, проф., директор юридического института Новгородского государственного университета имени Ярослава Мудрого Правовые основы публичного контроля и надзора в Российской Федерации: учебное пособие в схемах / П68 сост. А. А. Смирнов. — Москва : Директ-Медиа, 2023. — 100 с. ISBN 978-5-4499-3601-1 Учебное пособие подготовлено в соответствии с программой учебных дисциплин «Предпринимательское право» и «Административное право» с целью обобщения и представления в наглядной форме правовых основ осуществления контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации в отношении участников предпринимательского оборота. В пособии систематизированы основополагающие положения Федерального закона от 30 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (в редакции на 12 декабря 2022 г.). Издание предназначено для обучающихся и преподавателей организаций высшего юридического образования, а также правоприменителей. УДК 347.195.43(075) ББК 67.401.061я73 ISBN 978-5-4499-3601-1 © Смирнов А. А., сост., текст, 2023 © Издательство «Директ-Медиа», оформление, 2023

Стр.3

ОГЛАВЛЕНИЕ Предисловие ................................................................................................................................ 7 Глава I. Основные элементы системы публичного контроля и надзора ............................... 9 1.1. Понятие ГМКН 1.2. Предмет ГМКН 1.3. Объекты ГМКН 1.4. Уровни ГМКН 1.5. Распределение нормативной компетенции 1.6. Принципы ГМКН 1.7. Информационные системы ГМКН 1.8. Документооборот Глава II. Рискориентированный подход ................................................................................................................... ................................................................................................................... ................................................................................................................... .................................................................................................................... ....................................................................... ............................................................................................................... ............................................................................................................... .................................................................................. ................................................................................... 2.1. Элементы подхода 2.2. Критерии оценки добросовестности контролируемых лиц 2.3. Категорирование рисков 3.1. Публичные участники контрольной деятельности 3.2. Система контролируемых лиц 3.3. Иные участники КНД 3 .............................................................................................................. .................................................................................................... ........................................... .......................................................................................... ......................................................... 10 11 12 14 15 19 23 25 28 29 30 32 Глава III. Субъекты контрольно-надзорной деятельности .................................................... 33 ........................................................................................................ 34 38 40

Стр.4

Глава IV. Обжалование решений и действий КНО ................................................................. 41 Глава V. Профилактика нарушений обязательных требований ............................................. 49 5.1. Информирование 5.2. Обобщение правоприменительной практики 5.3. Меры стимулирования добросовестности 5.4. Объявление предостережения 5.5. Консультирование 5.6. Самообследование 5.7. Профилактический визит 5.8. Независимая оценка соблюдения обязательных требований Глава VI. Контрольные мероприятия 6.1. Типология контрольных мероприятий 6.2. Основания проведения КМ 6.3. Предварительные (предконтрольные) мероприятия 6.4. Контрольная закупка 6.5. Мониторинговая закупка 6.6. Выборочный контроль 6.7. Инспекционный визит 6.8. Рейдовый осмотр 6.9. Документарная проверка 4 ................................................................................................................ .................................................................. ....................................................................... ........................................................................................... ............................................................................................................. ............................................................................................................. ................................................................................................. ........................................ ..................................................................................... ............................................................................ .............................................................................................. ...................................................... ........................................................................................................ .................................................................................................. ...................................................................................................... ...................................................................................................... ............................................................................................................... .................................................................................................. 52 53 54 55 56 57 58 59 60 62 64 65 69 70 71 72 73 74

Стр.5

6.10. Выездная проверка 6.11. Мониторинг безопасности 6.12. Выездное обследование ........................................................................................................... ............................................................................................... Глава VII. Контрольные действия ................................................................................................... ............................................................................................ 8.1. Подготовка акта мероприятия 8.2. Ознакомление с результатами 8.3. Возражения на акт мероприятия 8.4. Принятие решений по результатам КМ Глава IX. Исполнение решений КНО ........................................................................................... ........................................................................................... ....................................................................................... ....................................................................................... ........................................................................... 10.1. Мониторинг 10.2. Постоянный государственный контроль (надзор) 10.3. Постоянный рейд Список сокращений ......................................................... ............................................................................................................. .................................................................................................................. 75 76 77 78 Глава VIII. Оформление результатов контрольных мероприятий ......................................... 84 85 86 87 88 89 Глава X. Специальные режимы контрольно-надзорной деятельности ................................ 93 ...................................................................................................................... 94 95 96 97 5

Стр.6